Page 150 - kpi15695
P. 150
คํ า พิ พ า ก ษ า น่ า รู้
ค ดี ป ก ค ร อ ง ข อ ง อ ง ค์ ก ร ป ก ค ร อ ง ส่ ว น ท้ อ ง ถิ่ น
๑๒.๓. อำนาจศาลปกครอง
อำนาจศาลปกครอง
นายเอนก ประกอบกิจการร้านอาหาร บริเวณหาดแหลมโพธิ์ ตำบล
พุมเรียง อำเภอไชยา สุราษฎร์ธานี ซึ่งเป็นที่ราชพัสดุ โดยมีเทศบาล
ตำบลพุมเรียงเป็นผู้ดูแลการใช้ประโยชน์ในที่ดังกล่าว ต่อมามีการ
ประชุมหน่วยงานที่เกี่ยวข้องร่วมกับผู้ประกอบกิจการร้านค้าเพื่อจัด
ระเบียบร้านค้าที่ค้าขายอยู่บริเวณหาดแหลมโพธิ์เพื่อปรับปรุงภูมิทัศน์
จัดทำสวนสาธารณะให้ประชาชนใช้ประโยชน์ร่วมกัน โดยให้เทศบาล
ตำบลพุมเรียงดำเนินการ ซึ่งต้องดำเนินการรื้อถอนร้านค้าทุกราย
ออกไป แต่เทศบาลกลับดำเนินการรื้อถอนเฉพาะร้านอาหารของ
นายอเนกกับร้านค้าของบางรายเท่านั้น โดยมิได้มีการรื้อถอนร้านค้า
ทุกรายที่ค้าขายอยู่บริเวณหาดแหลมโพธิ์ นายอเนกเห็นว่าเป็นการ
เลือกปฏิบัติและไม่เป็นธรรม และนายกเทศมนตรีตำบลพุมเรียงละเว้น
การปฏิบัติหน้าที่และปฏิบัติหน้าที่โดยไม่ชอบ จึงได้ไปยื่นฟ้องคดี
ต่อศาลปกครอง
ศาลปกครองสูงสุดมีคำสั่ง ที่ ๒๓๕/๒๕๕๐ ว่า มูลเหตุแห่งการฟ้อง
คดีมาจากการกล่าวหาว่าผู้ถูกฟ้องคดีมิได้ดำเนินการจัดระเบียบร้านค้า
ที่มีอยู่ให้เรียบร้อยตามมติที่ประชุม แต่กลับดำเนินคดีอาญากับผู้ฟ้องคดี
และร้านค้าอื่นเพียงบางรายเท่านั้น พร้อมทั้งให้รื้อถอนร้านค้าของผู้ฟ้อง
คดีออกไปจากบริเวณที่ดินดังกล่าวอันเป็นการละเว้นการปฏิบัติหน้าที่
และปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบด้วยกฎหมาย ขอให้ศาลลงโทษผู้ถูกฟ้องคดี
ตามมาตรา ๑๕๗ แห่งประมวลกฎหมายอาญา กรณีจึงเป็นการกล่าว
อ้างว่าผู้ถูกฟ้องคดีกระทำผิดกฎหมายอาญาอันเป็นลักษณะความผิดที่มี
การกำหนดโทษตามที่บัญญัติไว้ในประมวลกฎหมายอาญา การฟ้องคดี
1 1