Page 149 - kpi15695
P. 149
คํ า พิ พ า ก ษ า น่ า รู้
ค ดี ป ก ค ร อ ง ข อ ง อ ง ค์ ก ร ป ก ค ร อ ง ส่ ว น ท้ อ ง ถิ่ น
พัฒนาสามปีและประกาศใช้แผนพัฒนาสามปีสำหรับองค์การบริหาร
ส่วนตำบลเพื่อให้ความเห็นชอบก่อนแล้วผู้บริหารท้องถิ่นจึงพิจารณา
อนุมัติและประกาศใช้แผนพัฒนาสามปีต่อไป สำหรับการนำแผนพัฒนา
ดังกล่าวไปปฏิบัติได้กำหนดไว้ในข้อ ๒๕ ของระเบียบเดียวกัน
ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใช้แผนพัฒนาสามปีเป็นกรอบในการจัด
ทำงบประมาณรายจ่ายประจำปี และงบประมารณรายจ่ายเพิ่มเติม
รวมทั้งวางแนวทางเพื่อให้มีการปฏิบัติให้บรรลุวัตถุประสงค์ตาม
โครงการที่กำหนดไว้ในแผนพัฒนาสามปี เมื่อพิจารณาข้อเท็จจริงของ
คดีนี้เห็นว่า แผนพัฒนาสามปีมีผลผูกพันเฉพาะ อบต. ด่านแม่แฉลบ
เหตุแห่งความเดือดร้อนหรือเสียหายที่แท้จริงของนายครรชิตเกิดจาก
การที่ถนนจากต้นซอย ๑๐ ถึงทางลงท่าน้ำหมู่ที่ ๔ มีสภาพชำรุด
ทรุดโทรม และเป็นหลุมเป็นบ่อไม่ได้เกิดจากแผนพัฒนาองค์การบริหาร
ส่วนตำบลด่านแม่แฉลบสามปี แผนนี้ไม่มีผลผูกพันตรงต่อนายครรชิต
ผู้ฟ้องคดี อันจะทำให้ผู้ฟ้องคดีได้รับความเดือดร้อนหรือเสียหายหรือ
อาจจะเดือดร้อนหรือเสียหายโดยมิอาจหลีกเลี่ยงได้อันเนื่องจากการ
กระทำหรือการงดเว้นการกระทำของอบต. ด่านแม่แฉลบ นายครรชิต
ผู้ฟ้องคดีจึงไม่ใช่ผู้มีสิทธิฟ้องคดีนี้ต่อศาลปกครอง ศาลจึงมีคำสั่ง
ไม่รับคำฟ้องไว้พิจารณา
1 0