Page 132 - kpi15695
P. 132
คํ า พิ พ า ก ษ า น่ า รู้
ค ดี ป ก ค ร อ ง ข อ ง อ ง ค์ ก ร ป ก ค ร อ ง ส่ ว น ท้ อ ง ถิ่ น
บำรุงรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และมาตรา ๑๘ แห่ง
พระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ กำหนดว่า การกำจัด
สิ่งปฏิกูลและมูลฝอยในเขตราชการส่วนท้องถิ่นใดให้เป็นอำนาจหน้าที่
ของราชการส่วนท้องถิ่น มาตรา ๒๕ กำหนดว่า ในกรณีที่มีเหตุอันอาจ
ก่อให้เกิดความเดือดร้อนแก่ผู้อยู่อาศัยในบริเวณใกล้เคียงหรือผู้ที่ต้อง
ประสบเหตุนั้นดังต่อไปนี้ ให้ถือว่าเป็นเหตุรำคาญ (๑) แหล่งน้ำ
ทางระบายน้ำ ส้วม หรือที่ใส่มูลหรือเถ้าหรือสถานที่อื่นใดซึ่งอยู่ในทำเล
ไม่เหมาะสม สกปรก มีการสะสมหรือหมักหมมสิ่งของมีการเททิ้งสิ่งใด
เป็นเหตุให้มีกลิ่นเหม็นหรือละอองสารเป็นพิษ หรือเป็นหรือน่าจะเป็นที่
เพาะพันธุ์พาหะนำโรค หรือก่อให้เกิดความเสื่อมหรืออาจเป็นอันตราย
ต่อสุขภาพ เมื่อ อบต.บ้านป่า ผู้ถูกฟ้องคดีมีภาระหน้าที่ในการเก็บและ
กำจัดขยะในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านป่า และได้กำหนดให้ใช้
ที่ดินขององค์การบริหารส่วนตำบลบ้านป่าเป็นที่ทิ้งขยะ ซึ่งติดกับที่ดิน
ของนายมหรรณพผู้ฟ้องคดี โดยการกำจัดขยะของผู้ถูกฟ้องคดีใช้วิธีขุด
บ่อแล้วกลบฝังเมื่อบ่อเต็มเพื่อให้ขยะย่อยสลายในดิน แต่เนื่องจากใน
ระหว่างที่บ่อขยะยังไม่เต็มนั้นไม่ได้ดำเนินการใดๆ ทำให้มีขยะบางส่วน
ท้องอยู่บนบริเวณบ่อขยะพิพาทก่อให้เกิดกลิ่นเหม็นและมีน้ำขังปะปน
อยู่กับขยะน่าจะเป็นที่เพาะพันธุ์พาหะนำโรคอันเป็นเหตุอันอาจก่อให้
เกิดความเดือดร้อนรำคาญให้กับผู้ฟ้องคดีตามมาตรา ๒๕ (๑) แห่ง
พระราชบัญญัติสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ ประกอบกับจากการตรวจสอบ
ของสำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จังหวัดสระบุรี พบว่า
มีขยะกองอยู่บริเวณพื้นที่บ่อขยะพิพาทเกือบเต็มพื้นที่ บางส่วนถูกฝัง
กลบปิดทับด้วยดิน ส่วนบริเวณที่ขยะกองอยู่และยังไม่ได้ฝังกลบมีกลิ่น
เหม็น พื้นที่บริเวณบ่อขยะบางแห่งมีน้ำขังปะปนอยู่กับขยะ และด้าน
เหนือของบ่อขยะมีน้ำจากบ่อขยะขังอยู่ตามแนวถนนอีกทั้งมีร่องรอย
การเผาขยะของกลุ่มผู้เก็บเศษขยะจากกองขยะเพื่อค้นหาเศษสิ่งของ
12
