Page 61 - kpi13391

การปกครองท้องถิ่น
ในประเทศสวิสเซอร์แลนด์

โดยส่วนใหญ่เทศบาลขนาดเล็กเหล่านี้อยู่ในรัฐโกรบูนเดนและรัฐ
โวด์มากกว่ารัฐอื่นๆ การที่มีจำนวนประชากรน้อยทำให้เกิดข้อสงสัยว่า
เทศบาลเหล่านี้มีการบริหารจัดการอย่างไร กรณีเมืองคอริปโปที่มี
ประชากรเพียง 17 คน โดยประชากรได้ลดลงมาตามลำดับนั้น ปรากฏว่า

เทศบาลหรือหมู่บ้านนี้ได้รักษาฐานะการเป็นหน่วยปกครองที่มีอิสระ
ได้ตลอดมา ตั้งแต่เข้ามารวมในประเทศสวิสเซอร์แลนด์ตั้งแต่ ค.ศ. 1882
ยังมีตราของเทศบาลและมีนายกเทศมนตรีกับสภาของเมืองที่ประกอบด้วย
พลเมือง 3 คน และด้วยการเป็นเทศบาลที่มีประชากรน้อยที่สุดจึงกลาย

เป็นจุดเด่นที่จูงใจให้คนท่องเที่ยวเข้าไปชมเมือง โดยมีการประชาสัมพันธ์
ความเป็นเมืองเล็กที่มีประชากรน้อยที่สุด และเป็นเมืองเก่าที่มีบ้านเรือน
โบราณ เหตุที่มีประชากรน้อยลงตามลำดับก็เพราะผู้คนได้อพยพไปอยู่
ที่อื่นที่มีคนรวมกันอยู่มากกว่า และมีพื้นที่ให้ทำการเลี้ยงสัตว์และทำการ

เกษตรได้มากกว่า แม้จะเป็นเมืองที่มีประชากรน้อยที่สุด แต่พื้นที่ของเมือง
54 ไม่ได้น้อยที่สุดซึ่งเมืองนี้มีพื้นที่ 7.73 ตารางกิโลเมตร 58

บรรดาเทศบาลขนาดเล็กตามที่พิจารณาจากจำนวนประชากรดังกล่าว
ข้างต้นนี้เชื่อได้ว่าถ้าอยู่ใกล้กับชุมชนอื่นก็อาจมีการยุบรวมได้ไม่ยาก
เพราะการเป็นเทศบาลขนาดเล็กนั้นเป็นปัญหาในด้านความสามารถที่จะให้
บริการพื้นฐานที่ดีต่อประชาชนในพื้นที่ ดังจะเห็นได้จากการติดตามดู

จำนวนเทศบาลในรัฐต่างๆ ที่มีจำนวนลดลง เพราะได้มีความพยายามที่จะ
รวมเทศบาลเข้าด้วยกัน ทั้งนี้เป็นเพียงการจูงใจ และไม่มีมาตรการบังคับ
แต่อย่างใด แต่ที่ยังคงมีเทศบาลขนาดเล็กซึ่งมีจำนวนประชากรไม่ถึง
40 คนนี้ อาจเป็นเพราะสภาพทางภูมิศาสตร์ที่ทำให้รวมเข้ากับเทศบาล

ขนาดใหญ่ได้ยาก เพราะอยู่ห่างกัน ดังเช่นกรณีของชุมชนคอริปโปเองก็ตั้ง
อยู่บนเขา

58 http://en.wikipedia.org/wiki/Corippo