Page 231 - kpi11530
P. 231
เปิดโอกาสให้คู่กรณี
ชี้แจงโต้แย้ง
พระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง
พ.ศ. ๒๕๓๙ มาตรา ๓๐ บัญญัติให้เจ้าหน้าที่ที่จะ
ออกคำสั่งทางปกครอง ซึ่งอาจกระทบสิทธิของผู้อยู่ใน
บังคับของคำสั่งทางปกครองนั้น ต้องเปิดโอกาสให้
เจ้าพนักงานท้องถิ่น คู่กรณีผู้อยู่ในบังคับของคำสั่งได้มีโอกาสโต้แย้งแสดง
จึงมีอำนาจสั่งพัก พยานหลักฐาน หากไม่เปิดโอกาสให้คู่กรณีได้มีโอกาส
ใช้ใบอนุญาตให้หยุดกิจการ ชี้แจงโต้แย้งแล้วจะมีผลให้คำสั่งทางปกครองนั้นไม่
เป็นการชั่วคราวได้ ชอบ แต่กฎหมายกำหนดข้อยกเว้นไว้ว่าเจ้าหน้าที่
โดยไม่จำเป็น ไม่จำเป็นต้องเปิดโอกาสให้คู่กรณีโต้แย้งแสดงพยาน
ต้องเปิดโอกาสให้ หลักฐาน ถ้ามีความจำเป็นรีบด่วน หากปล่อยให้
เจ้าของโรงงาน เนิ่นช้าไปจะก่อให้เกิดความเสียหายอย่างร้ายแรงแก่
ผู้ประกอบกิจการ ผู้หนึ่งผู้ใดหรือจะกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ
ได้มีโอกาสโต้แย้ง
มีตัวอย่างเกี่ยวกับเรื่องนี้ นายวิญญูไปยื่น
แสดงพยานหลักฐาน คำร้องต่อสำนักงานเขตของกรุงเทพมหานครว่า
ของตนก่อน
โรงงานที่ติดอยู่กับบ้านที่อาศัยของตนประกอบกิจการ
ค้าเครื่องจักร เครื่องยนต์ เก่าและใหม่ เครื่องพิมพ์เก่า
โดยนำเครื่องจักร เครื่องยนต์ และเครื่องพิมพ์เก่ามา
ซ่อมแซม ลอกสีออก และพ่นสีใหม่ ส่งกลิ่นเหม็น
3