Page 170 - kpi11530
P. 170
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ด้วยกฎหมาย และโดยผลของคำสั่งของนายกเทศมนตรีผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๑
ดังกล่าว ทำให้นายสุรทินผู้ฟ้องคดีต้องย้ายจากตำแหน่งผู้อำนวยการ
โรงเรียนซึ่งเป็นตำแหน่งที่มีเงินประจำตำแหน่งประเภทผู้บริหารระดับ ๘
เป็นเงินเดือนละ ๕,๖๐๐ บาท ไปดำรงตำแหน่งรักษาการอาจารย์ใหญ่ซึ่ง
เป็นตำแหน่งที่ไม่มีเงินประจำตำแหน่ง ตามพระราชกฤษฎีกาการได้รับเงิน
ประจำตำแหน่งของข้าราชการและผู้ดำรงตำแหน่งผู้บริหารซึ่งไม่เป็น
ข้าราชการ พ.ศ. ๒๕๓๘ ย่อมทำให้นายสุรทินผู้ฟ้องคดีได้รับความ
เสียหายจากการออกคำสั่งที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายของผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๑ จึง
เป็นการกระทำละเมิดจากการปฏิบัติหน้าที่ ดังนั้น เทศบาลผู้ถูกฟ้องคดีที่
๒ ในฐานะหน่วยงานของรัฐที่นายกเทศมนตรีผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๑ สังกัดอยู่
จำต้องรับผิดชดใช้ค่าสินไหมทดแทนเพื่อความเสียหายในกรณีดังกล่าวให้
แก่ผู้ฟ้องคดี ตามนัยมาตรา ๕ วรรคหนึ่ง แห่งความรับผิดทางละเมิดของ
เจ้าหน้าที่ พ.ศ. ๒๕๓๙
หนังสือเวียน
ศาลปกครองสูงสุดจึงมีคำพิพากษาให้เพิกถอนคำสั่งย้ายนายสุรทิน
ไปดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการโรงเรียน ระดับ ๘ รักษาการในตำแหน่ง ฉบับดังกล่าว
อาจารย์ใหญ่ ระดับ ๗ และให้ชดใช้ค่าเสียหายเป็นเงินเท่ากับเงินประจำ มีผลกระทบต่อ
ตำแหน่งที่นายสุรทินผู้ฟ้องคดีไม่ได้รับ สถานภาพของ
สิทธิและหน้าที่
ของผู้ฟ้องคดี
อันมีลักษณะเป็นคำสั่ง
ทางการปกครองทั่วไป
0 บริหารงานบุคคล
