Page 25 - kpi10858

อนาคต การเข้าใจในเรื่องระดับการมีส่วนร่วมเป็นเรื่องสำคัญ มีนักวิชาการ
มากมายเสนอตัวแบบการมีส่วนร่วม อาทิเช่น

ตัวแบบขั้นบันไดการมีส่วนร่วมของพลเมืองของ
Arnstein

ตัวแบบ “ขั้นบันไดการมีส่วนร่วมของพลเมือง” หรือ “Ladder of
Citizen Participation” ของ Arnstein ถือตัวแบบที่ได้รับความนิยม
4
อย่างต่อเนื่อง เพราะนำเสนอตั้งแต่ ค.ศ. 1969 ซึ่งแบ่งบันไดการมีส่วนร่วม
ของประชาชนออกเป็น 8 ขั้น ดังแสดงในแผนที่ 1 ประกอบด้วย

1) ขั้นการควบคุม (Manipulation)

2) ขั้นการรักษา (Therapy)

3) ขั้นการให้ข้อมูล (Informing)

4) ขั้นการรับฟังความคิดเห็น (Consultation)

5) ขั้นการปรึกษาหารือ (Placation)

6) ขั้นการเป็นหุ้นส่วน (Partnership)

7) ขั้นมอบหมายอำนาจ (Delegated Power) และ

8) ขั้นอำนาจพลเมือง (Citizen Control)
20

4 Shery R. Arnstein, “A Ladder of Citizen Participation” Journal
of the American Planning Association 35 (July, 1969) : 216-24.

คู่คิด คู่มือ การมีส่วนร่วมของประชาชนสำหรับนักบริหารท้องถิ่น คู่คิด คู่มือ การมีส่วนร่วมของประชาชนสำหรับนักบริหารท้องถิ่น