Page 258 - kpi10440
P. 258
คู่ มื อ ส ม า ชิ ก ส ภ า ท้ อ ง ถิ่ น
ประเทศ
(8) รายได้จากการจำหน่ายพันธบัตร
(9) เงินกู้จากกระทรวง ทบวง กรม องค์การ หรือนิติบุคคลต่างๆ
(10) เงินกู้จากต่างประเทศ องค์การต่างประเทศ หรือองค์การระหว่างประเทศ
(11) เงินและทรัพย์สินอย่างอื่นที่มีผู้อุทิศให้
(12) เงินช่วยเหลือหรือเงินค่าตอบแทน
(13) รายได้จากทรัพย์สินของแผ่นดิน หรือรายได้จากทรัพย์สินของรัฐวิสาหกิจ
ที่ดำเนินการเพื่อมุ่งหากำไรในเขตขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
(14) รายได้จากค่าธรรมเนียมพิเศษ การออกพันธบัตรตาม (8) การกู้เงินจาก
องค์การ หรือนิติบุคคลต่างๆ ตาม (9) การกู้เงินตาม (10) และรายได้ตาม
(13) ให้ออกเป็นข้อบัญญัติท้องถิ่นโดยได้รับความเห็นชอบจากคณะ
รัฐมนตรี”
มาตรา 23-28 ที่ได้กล่าวมาแล้วเป็นเรื่องที่มาของรายได้องค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่น แต่การที่จะทำให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีรายได้ที่เหมาะสมและมีความ
ชัดเจนในการแบ่งรายได้ระหว่างรัฐกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและระหว่างองค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นด้วยกันเองนั้น ถือเป็นเรื่องสำคัญ ซึ่งพระราชบัญญัติกำหนดแผน
และขั้นตอนการกระจายอำนาจฯ ได้มีบทบัญญัติที่ให้อำนาจแก่คณะกรรมการการ
กระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีอำนาจหน้าที่ในการกำหนดรายได้และ
การจัดสรรรายได้ดังกล่าวแล้วโดยบัญญัติไว้ในมาตรา 29 ดังนี้
“มาตรา 29 การกำหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้รับรายได้ตามหมวด
นี้ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไข อัตราการจัดสรร การนำส่งเงินรายได้และการ
ได้รับเงินรายได้สำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ตามที่คณะกรรมการกำหนดโดย
ประกาศในราชกิจจานุเบกษา
สถาบันพระปกเกล้า 2 1
