Page 97 - kpiebook67002
P. 97

ค าถามต่าง ๆ ว่าเนื้อหาของช่องจะต้องเป็นอย่างไร และมีต้องมีค่าใช้จ่ายในการด าเนินการเท่าไร ตามกฎหมาย

               แล้ว ช่องทางการสื่อสารจะต้องเป็นอิสระภายใต้การก ากับดูของบรรณาธิการที่ก าหนดให้มีหน้าที่ในการด าเนิน
               ตามภารกิจในการให้บริการสาธารณะด้านข้อมูลและการให้ความรู้แก่ประชาชนเกี่ยวกับการท าหน้าที่ของ

               รัฐสภา ความเป็นพลเมือง และช่องทางการสื่อสารดังกล่าวของรัฐสภาจะต้องเป็นกลางทางการเมือง ส าหรับ

               สัดส่วนรายการออกอากาศเกี่ยวกับงานของรัฐสภา และกิจกรรมต่าง ๆ รวมทั้งน้ าเสียงในการออกอากาศที่ต้อง
               แตกต่างจากช่องโทรทัศน์ที่ออกอากาศอื่น ๆ เพราะเป็นช่องทางการสื่อสารเฉพาะในการน าเสนอเรื่องราว

               ภายในรัฐสภา ในส่วนของค่าใช้จ่าย ยังเป็นประเด็นที่ก่อให้เกิดการถกเถียง เพราะภาระค่าใช้จ่ายต่าง ๆ
               เพิ่มขึ้นทุกปี อีกทั้งช่องโทรทัศน์รัฐสภาจ าเป็นต้องมีการพัฒนาแข่งขันกับสื่อโทรทัศน์เอกชนที่มีการพัฒนา

                                                                                                100
               ทางด้านเทคโนโลยี และรูปแบบการสื่อสารเพื่อให้ตอบโจทย์ความต้องการของประชาชนมากขึ้น  ส าหรับ
               การติดตามก ากับดูแลเนื้อหาในสื่อวิทยุและโทรทัศน์รัฐสภาฝรั่งเศสนั้น ตัวแทนจากทั้งสองสภาจะอยู่

               ในคณะกรรมการบริหารของสถานีโทรทัศน์ทั้ง 2 ช่อง สถานีวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์แห่งชาติ

               รวมทั้งสถาบันโสตทัศนศึกษา สมาชิกรัฐสภาจะท าหน้าที่เป็นหนึ่งในคณะกรรมการในการก ากับดูแลสื่อสิ่งพิมพ์
               ส าหรับเด็กและเยาวชน นอกจากนี้รัฐสภาฝรั่งเศสยังมีส่วนร่วมในการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับวิชาชีพสื่อ

               เพราะจะมีตัวแทนของรัฐสภาทั้งสองสภาที่ถูกแต่งตั้งเป็นสมาชิกของสถาบัน

                       ดังนั้น ช่องทางการสื่อสารของรัฐสภาฝรั่งเศสที่ต้องการเผยแพร่ข้อมูลโดยตรงไปยังประชาชน ได้

               กระท าผ่านหลายช่องทางทั้งกระดานข่าวและสื่อสิ่งพิมพ์ ที่ผลิตโดยรัฐสภา เช่น ผลสรุปการประชุมของรัฐสภา
               รัฐสภาฝรั่งเศสมีการเผยแพร่บันทึกค าต่อค าของการอภิปรายในรัฐสภาซึ่งจะถูกตีพิมพ์ใน “การอภิปรายของ

               สมัชชาแห่งชาติ (National Assembly Debates)” และ “การอภิปรายของวุฒิสภา” (Senate Debates)

               โดยมีการเผยแพร่อย่างเป็นทางการผ่านราชกิจจานุเบกษา พร้อมทั้งรายงานเชิงวิเคราะห์ที่กระชับ เข้าใจง่าย
               ผ่านสิ่งพิมพ์ที่เรียกว่า “การอภิปรายของรัฐสภา (Parliamentary Debates)” ที่มีการเผยแพร่อย่างวงกว้างใน

               ระดับชาติ นอกจากนี้ส าหรับข้อมูลภายนอกที่เกี่ยวข้องกับรัฐสภาฝรั่งเศสจะถูกตีพิมพ์เป็นประจ าทุกสัปดาห์
               ผ่าน “Bulletin of the Assembly” โดยมีการจัดส่งให้สมาชิกกว่า 6,000 คน ในขณะที่วุฒิสภาก็จะมีการ

               ตีพิมพ์ “แถลงการณ์ประจ าปี” (Annual Bulletin) ซึ่งเป็นรายงานเกี่ยวกับกิจกรรมต่าง ๆ ของวุฒิสภาในขณะ

               ปฏิบัติหน้าที่ในแต่ละปี เอกสารสิ่งพิมพ์เหล่านี้จะถูกส่งไปยังสมาชิกกว่า 14,000 คนที่ได้ลงทะเบียนเอาไว้ และ
               ตั้งแต่ค.ศ. 1990 เป็นต้นมา มีการผลิตวิดีโอที่น าเสนอข้อมูลข่าวสารของรัฐสภาทุก ๆ  14 นาทีออกเผยแพร่

               ผ่านสื่อต่าง ๆ ของรัฐสภา ในท านองเดียวกัน การอภิปรายของสมาชิกรัฐสภาจะถูกสรุปทุกสัปดาห์ผ่าน
               “Newsflash Bulletin” และจัดส่งฟรีให้แก่สมาชิกกว่า 6,000 คน จากข้อมูลอ้างอิงจากเอกสารรัฐสภา พบว่า

               รัฐสภามีการผลิตสื่อในรูปแบบสิ่งพิมพ์มากกว่า 25,000 ฉบับต่อปี และจัดส่งให้สมาชิกเผยแพร่ต่อสาธารณชน

               เป็นวงกว้าง อีกทั้งยังมีนิตยสารรายครึ่งปีที่เพิ่งออกมา เป็นการน าเสนอผลงานของสมาชิกรัฐสภาในรูปแบบ
               ใหม่ โดยเผยแพร่ไปยังท้องถิ่น สื่อมวลชน และผู้น าทุกภาคส่วนทั้งภาคเศรษฐกิจและชุมชน ภาคประชาชน




               100  Xavier Roques Geneva, “Parliamentary relations with the media,”



                                                           96
   92   93   94   95   96   97   98   99   100   101   102