Page 102 - kpiebook67002
P. 102
สาธารณชนในประเด็นต่าง ๆ ในสังคม นอกจากนี้ the Hansard Society ยังเปิดเวทีให้มีการอภิปรายใน
ประเด็นที่เป็นที่จับตาในสังคม เช่น ความรุนแรงในครอบครัว การช่วยเหลือผู้หญิงที่โดนท าร้าย เป็นต้น การ
ท างานของ the Hansard Society จะอาศัยการใช้อินเตอร์เน็ตเป็นสื่อหลักในการปรึกษาหารือระหว่างสมาชิก
104
รัฐสภากับประชาชน
7) รัฐสภาสหพันธ์สาธารณรัฐบราซิล
รัฐสภาบราซิลได้เปิดโอกาสให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการจัดการด้านนวัตกรรมการสื่อสารใน
รัฐสภา เพื่อเพิ่มประสิทธิในการสื่อสารระหว่างรัฐสภาและประชาชน ส าหรับช่องทางการสื่อสารของรัฐสภา
บราซิลจะมีการแยกระหว่างสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา ในส่วนของสภาผู้แทนราษฎรนั้นได้เปิดโอกาสให้
ประชาชนมีส่วนร่วมในกระบวนการร่างกฎหมายได้ โดยหน่วยงานด้านนิติบัญญัติได้สร้างระบบที่เรียกว่า
“Portal E-Democracia” ซึ่งเป็นช่องทางที่ใช้ติดต่อสื่อสารกับประชาชน ท าให้ประชาชนสามารถทราบข้อมูล
เกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติร่วมกับผู้บัญญัติกฎหมายผ่านกระบวนการที่เรียกว่า “Wikilegis” อยู่ในระบบ
เว็บไซต์ของรัฐสภาบราซิล นอกจากนี้ยังเปิดโอกาสให้ประชาชนสามารถเสนอความคิดเห็นเฉพาะเรื่องหรือ
เนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับร่างกฎหมายได้ โดยสมาชิกรัฐสภาสามารถน าค าแนะน าต่าง ๆ ของประชาชนมาใช้ในการ
พัฒนาปรับปรุงร่างกฎหมายได้ นอกจากนี้ระบบดังกล่าวนั้นยังสามารถใช้ในการสื่อสารระหว่างประชาชนและ
รัฐสภาได้เช่นกัน ผ่าน Video Forum โดยเป็นการสนทนา แลกเปลี่ยนข้อคิดเห็นการท างานของสมาชิกรัฐสภา
และความต้องการของประชาชน นอกจากนี้ยังใช้ Video Forum ในการสื่อสารระหว่างคณะกรรมาธิการและ
ประชาชน โดยประชาชนสามารถถามค าถามและให้ข้อเสนอแนะได้แบบทันเหตุการณ์ (Real Time) และยังมี
ระบบที่สนับสนุนในการใช้ส าหรับอุปกรณ์สื่อสารเคลื่อนที่อีกด้วย และมีการพัฒนาระบบในหน้าจอซึ่งมีภาพ
หัวข้อเรื่องพร้อมกับหน้าของสมาชิกรัฐสภาผู้อภิปราย
การพัฒนาช่องทางการสื่อสารของรัฐสภาบราซิลไปไกลมากกว่านั้น ในแง่ที่รัฐสภาบราซิลเปิดให้มีการ
ลงคะแนนเสียงแบบออนไลน์ส าหรับสมาชิกรัฐสภาในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับประชาชน เพื่อให้ประชาชน
รับทราบผลคะแนนแบบเรียลไทม์และรู้จักสมาชิกรัฐสภามากขึ้นผ่านการท างาน ทั้งนี้รัฐสภาบราซิลได้มีการ
พัฒนานวัตกรรมการสื่อสารระหว่างประชาชนและรัฐสภา โดยมีการจัดการแข่งขันการประกวดการสร้าง
นวัตกรรมในรัฐสภา เพื่อให้ได้นวัตกรรมการสื่อสารที่สร้างการมีส่วนร่วมจากภาคประชาชนและสามารถ
ตอบสนองการใช้งานของประชาชนได้อย่างแท้จริง ซึ่งรัฐสภาบราซิลมี 2 นวัตกรรมที่จะพัฒนา คือ
1) Legislative App เป็นโมบายแอพพลิเคชั่น และ 2) New Chamber of Deputies Portal Architecture
เป็นฐานข้อมูลออนไลน์เพื่อใช้ในการพัฒนาข้อมูลและใช้ในการสื่อสารกับประชาชน
ในส่วนของวุฒิสภาสหพันธ์สาธารณรัฐบราซิล ได้มีการจัดตั้งสถานีโทรทัศน์ในรูปแบบเคเบิลทีวี
ในค.ศ. 1996 และในค.ศ. 1997 ได้พัฒนาการแพร่ภาพผ่านระบบ UHF ในเมืองบราซิลเลีย ซึ่งเป็นเมืองหลวง
104 Stephen Coleman, Connecting Parliament the public via the internet: two case studies of online
consultations (Oxford : Oxford University, 2004), pp. 1- 17.
101