Page 298 - kpiebook66030

สรุปการประชุมวิชาการ
2 สถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 24
ความท้าทายของความมั่นคงใหม่กับประชาธิปไตย

ความขัดแย้งระหว่างประเทศ ขณะที่การนำเสนอของ Prof. Jung Kim ได้ชี้ให้เห็นถึงขีดความสามารถ
ของประเทศต่าง ๆ ในการตอบรับความท้าทายของปัญหาความมั่นคงใหม่ ที่แตกต่างกันไปใน
แต่ละประเทศ และกล่าวถึงกรณีศึกษาของประเทศเกาหลี Mr. Renaud Meyer ได้นำเสนอ สรุปการประชุมวิชาการสถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 24 ประจำปี 2565
th
ในมุมมองของ UNDP เรื่องความไม่แน่นอนของความมั่นคงในระหว่างระดับประเทศ โดยเน้น 24 Annual King Prajadhipok’s Institute (KPI) Congress 2022
เกี่ยวกับความมั่นคงของมนุษย์ (human security) ซึ่งสัมพันธ์กับปัจจัยหลัก 2 ประการ ได้แก่
การปลอดปล่อยจากความกลัว (freedom from fear) และ การปลดปล่อยจากความต้องการ
(freedom form want) ขณะเดียวกัน Prof. Mely Caballero-Anthony ได้เน้นเรื่องปัญหา

การพัฒนาเทคโนโลยีแบบก้าวกระโดดที่เปลี่ยนแปลงตลอดเวลา และส่งผลกระทบต่อประชาชน
รัฐบาล สังคม และสิ่งแวดล้อม ทำให้เกิดการขยายตัวของคนระดับล่างมากขึ้นอย่างรวดเร็ว
และนำไปสู่ปัญหาความเลื่อมล้ำที่เพิ่มมากขึ้น นอกจากนี้ Christian Lechervy ได้พูดถึงกรณี
ของประเทศพม่า เรื่องการกลับคืนสู่ความมั่นคงรูปแบบเดิม ซึ่งเกี่ยวข้องกับรัฐบาลทหารและ
การใช้กำลังทหาร หรือ “back to the future, back to the basic” นั่นคือ ประชาธิปไตยที่ยัง
ไม่มีความแน่นอนว่าจะต้องใช้ระยะเวลายาวนานเพียงใด

การแสดงปาฐกถานำของศาสตราจารย์พิเศษ ดร.สุรเกียรติ์ เสถียรไทย ได้ชี้ให้เห็นถึง
ปัญหาของการขาดความสัมพันธ์ระหว่างความมั่นคงรูปแบบใหม่ ที่มีลักษณะเป็น silo มากกว่า

มีลักษณะเป็น metrix ทำให้เกิดความท้าทายและต้องเรียนรู้ในการนำมาประกอบกันทั้งหมด
เพื่อให้ปรับตัวเข้ากับปัญหาความมั่นคงในรูปแบบใหม่ อีกทั้งยังกล่าวถึงปัญหาใหญ่ 7 ประการ
ได้แก่ สังคมผู้สูงอายุ การขยายตัวของชนชั้นกลาง อาหารและสุขภาพ นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลง
ของสภาพภูมิอากาศ โรคระบาด และการขยายตัวของเมือง

การนำเสนอมุมมองจากผู้ทรงคุณวุฒิทั้ง 4 ท่าน ดร.ถวิลวดี บุรีกุล ได้นำเสนอ
ผลการศึกษาวิจัยเรื่องความท้าทายของความมั่นคงใหม่ และดัชนีตัวชี้วัดต่าง ๆ ขณะที่
ดร.กอบศักดิ์ ภูตระกูล ชี้ให้เห็นว่าขณะนี้เรามีกำลังเผชิญกับโรคร้ายคล้ายคลึงกับโรคมะเร็ง

ซึ่งเกิดจากการพัฒนาผิดที่ผิดทางด้วยการพัฒนาจากบนสู่ล่าง จึงต้องแก้ไขเป็นการพัฒนาจาก
สรุปภาพรวมการประชุมวิชาการสถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 24
ล่างขึ้นบนด้วยการเสริมสร้างฐานล่างให้เข้มแข็งขึ้น นั่นคือ การกระจายอำนาจอย่างแท้จริง
ซึ่งสอดคล้องกับภารกิจของสถาบันพระปกเกล้า ในแง่ของ ดร.ณรงค์ ศิริเลิศวรกุล ได้เน้น
พูดถึงปัญหาขยะจากอาหาร (food waste) ปัญหาก๊าซเรือนกระจก และการนำเข้ายาและ
เวชภัณฑ์จากต่างประเทศ รัฐบาลคสรดำเนินแก้ไขโดยการพัฒนาโครงสร้างทางเทคโนโลยีและ
สนับสนุนการสร้างสรรค์นวัตกรรม ด้วยการนำผลการศึกษาวิจัยมาใช้ให้เกิดประโยชน์ทาง
เศรษฐกิจ ขณะเดียวกันศาสตราจารย์ ดร.ฐิตินันท์ พงษ์สุทธิรักษ์ ได้นำเสนอเรื่องความซับซ้อน

ระหว่างความมั่นคงรูปแบบเดิมและความมั่นคงรูปแบบใหม่ที่เป็นปัญหาความมั่นคงรูปแบบใหม่
ซึ่งได้ก้าวข้ามไปสู่ปัญหาระหว่างประเทศ เช่น กรณีพิพาทระหว่างรัสเซียและยูเครน การแบ่งขั้ว
ที่ชัดเจนระหว่างระบอบประชาธิปไตยและระบอบเผด็จการ อีกทั้งท่านยังสรุปว่า ความมั่นคง
รูปแบบใหม่ที่กำลังกล่าวถึงนั้น อาจเรียกว่าเป็น ความมั่นคงใหม่-ใหม่ (new of the new
challenge) มากกว่า นอกจากนี้ ผลการประชุมกลุ่มย่อยทั้ง 5 กลุ่ม ตามที่ได้มีผู้สรุปประเด็น
นำเสนอไป