Page 98 - kpiebook66028
P. 98
การศึึกษาเปรียบเทีียบร่างพระราชบัญญัติิ
สภาชนเผ่่าพื้้�นเมื้องแห่่งประเทศไทย พื้.ศ. ....
กับร่างพระราชบัญญัติิฉบับอื่่�น ๆ ทีี�เกี�ยวข้้อื่ง
3.1) นิิยาม “ชูนิเผู้�าพิื�นิเมือง”
ชนุเผ่่าพ่�นุเมู่อง (Indigenous Peoples) หมายถึง บั่คคลหรือกล่�มชูาติพิันิธิ์่์
ที�ตั�งถิ�นิฐานิร�วมกันิโดิ์ยมีวิถีปฏิิบััติตามจารีตประเพิณีีที�สืบัทอดิ์จากบัรรพิบั่ร่ษ
เป็นิกล่�มคนิที�มีความสืบัเนิื�องทางประวัติศัาสตร์ ตลอดิ์จนิมีภัาษาและแบับัแผู้นิ
ทางวัฒนิธิ์รรมของตนิเองมาจนิถึงป่จจ่บัันิ อาศััยอยู�ในิพิื�นิที�ใดิ์พิื�นิที�หนิึ�งหรือ
หลายพิื�นิที�และพิึ�งพิาผูู้กพิันิกับัทรัพิยากรในิพิื�นิที�นิั�นิๆ มิไดิ์�เป็นิกล่�มครอบังำ
ทางเศัรษฐกิจ สังคม การเมือง และวัฒนิธิ์รรม และพิิจารณีาตนิเองว�ามีความแตกต�าง
ไปจากภัาคส�วนิอื�นิ ๆ ของสังคม มีความม่�งมั�นิที�จะอนิ่รักษ์ พิัฒนิา และสืบัทอดิ์
วิถีชูีวิต อัตลักษณี์ ระบับัภัูมิป่ญญาสู�คนิร่�นิอนิาคต อันิเป็นิไปตามแบับัแผู้นิทาง
วัฒนิธิ์รรม สถาบัันิทางสังคม และระบับันิิติธิ์รรมของตนิ รวมทั�งเป็นิกล่�มที�รักษา
สันิติวัฒนิธิ์รรม อันิเป็นิแนิวปฏิิบััติตามจารีตประเพิณีี ยิ�งกว�านิั�นิยังระบั่ตนิเองว�าเป็นิ
ชูนิเผู้�าพิื�นิเมืองและไดิ์�รับัการยอมรับัจากกล่�มอื�นิๆ
3.2) หนิ�าที�และอำนิาจของสภัาชูนิเผู้�าพิื�นิเมืองแห�งประเทศัไทย
ให�มีสภัาชูนิเผู้�าพิื�นิเมืองแห�งประเทศัไทย ประกอบัดิ์�วยสมาชูิก คณีะกรรมการ
บัริหาร คณีะผูู้�อาว่โส และสำนิักงานิสภัา โดิ์ยสภัาชูนิเผู้�าพิื�นิเมืองแห�งประเทศัไทย
มีหนิ�าที�และอำนิาจดิ์ังนิี� (1) ประสานิงานิ แลกเปลี�ยนิ เรียนิรู� ประชูาสัมพิันิธิ์์ และ
เผู้ยแพิร�ข�อมูลข�าวสารเกี�ยวกับักิจการสภัา และประเดิ์็นิที�เกี�ยวข�องกับัชูนิเผู้�าพิื�นิเมือง
(2) ส�งเสริมการปกครองในิระบัอบัประชูาธิ์ิปไตยอันิมีพิระมหากษัตริย์ทรงเป็นิประม่ข
(3) ค่�มครองสิทธิ์ิมนิ่ษยชูนิ ส�งเสริมสิทธิ์ิชูนิเผู้�าพิื�นิเมือง และการอยู�ร�วมกันิอย�างสันิติ
(4) ส�งเสริมและฟิ้�นิฟิูอัตลักษณี์ ภัาษา วัฒนิธิ์รรม พิื�นิที�ทางจิตวิญญาณีและพิื�นิที�
ทำมาหากินิตามจารีตประเพิณีีของชูนิเผู้�าพิื�นิเมือง (5) ศัึกษา ติดิ์ตาม และประเมินิ
ผู้ลกระทบัของนิโยบัายหรือกิจการที�มีผู้ลกระทบัต�อชูนิเผู้�าพิื�นิเมือง เพิื�อจัดิ์ทำ
รายงานิและข�อเสนิอในิประเดิ์็นิของชูนิเผู้�าพิื�นิเมืองต�อคณีะรัฐมนิตรี รัฐสภัา
และองค์การระหว�างประเทศั (6) ค่�มครองและส�งเสริมอาชูีพิและการจัดิ์การ
ทรัพิยากรธิ์รรมชูาติ สิ�งแวดิ์ล�อม และความหลากหลายทางชูีวภัาพิที�สอดิ์คล�อง
กับัวิถีวัฒนิธิ์รรม (7) แสวงหาความร�วมมือในิการพิิทักษ์และปกป้องสิทธิ์ิมนิ่ษยชูนิ
90
