Page 95 - kpiebook66028
P. 95
สถาบัันพระปกเกล้้า
3.1 สาระสำาคุ้ัญข้อื่งร่างพระราชบัญญัติิ
ทีี�เกี�ยวข้้อื่งกับชนเผ่่าพ่�นเม่อื่ง
3.1.1 ร่างพระราชบัญญัติิสภาชนุเผ่่าพ่�นุเมู่องแห่งประเทศไทย พ.ศ. ....
(ฉบับ สชพ.)
1) ความูจัำเป็นุและท่�มูาข้องการจััดทำร่างพระราชบัญญัติิ
ประชูากรชูนิเผู้�าพิื�นิเมืองในิประเทศัไทยมีหลากหลายกล่�มชูาติพิันิธิ์่์และ
กระจายตัวอยู�ทั�วท่กภัูมิภัาค ซึ่ึ�งกล่�มคนิเหล�านิี�ยังประสบัป่ญหาและสถานิการณี์
อยู�มากมาย ทั�งในิเรื�องนิโยบัาย กฎหมายและมาตรการที�ถูกนิำไปปฏิิบััติแบับั
ไม�สอดิ์คล�องกับัวิถีวัฒนิธิ์รรมชู่มชูนิ และขัดิ์กับัหลักเจตนิารมณี์ของปฏิิญญา
สหประชูาชูาติว�าดิ์�วยสิทธิ์ิชูนิเผู้�าพิื�นิเมืองที�รัฐบัาลไทยร�วมรับัรองไปเมื�อปี พิ.ศั. 2550
จนิทำให�เกิดิ์การเลือกปฎิบััติ มีการข�มขู� จับัก่ม ค่มขัง และปรับัไหมอยู�บั�อยครั�ง นิอกจากนิี�
ชูนิเผู้�าพิื�นิเมืองส�วนิใหญ�อยู�ในิสภัาวะสูญเสียอัตลักษณี์ ภัาษา และวัฒนิธิ์รรม
ท�องถิ�นิตนิเองไปอย�างรวดิ์เร็ว อีกทั�งกระแสโลกาภัิวัตนิ์และกระบัวนิการพิัฒนิา
ประเทศัที�มีพิลังดิ์ึงดิ์ูดิ์เยาวชูนิและคนิวัยทำงานิออกจากชู่มชูนิไปสู�เมืองมากขึ�นิ
เพิื�อให�มีมาตรการขจัดิ์การเลือกปฏิิบััติ มีการส�งเสริมและค่�มครองสิทธิ์ิชูนิเผู้�าพิื�นิเมือง
พิร�อมทั�งสร�างหลักประกันิการยอมรับัการมีตัวตนิของชูนิเผู้�าพิื�นิเมืองในิประเทศัไทย
และมีกลไกหนิ่นิเสริมการพิัฒนิาศัักยภัาพิแกนินิำทั�งหญิง ชูาย และเยาวชูนิของ
ชูนิเผู้�าพิื�นิเมือง ให�สามารถแก�ไขป่ญหาของตนิเอง ตลอดิ์จนิให�ชูนิเผู้�าพิื�นิเมือง
ไดิ์�มีส�วนิร�วมในิการพิัฒนิาชู่มชูนิและประเทศัชูาติที�ยั�งยืนิ และสามารถกำหนิดิ์
วิถีชูีวิตตนิเองไดิ์�จริง
ดิ์�วยความจำเป็นิข�างต�นิ จึงทำให�ชูนิเผู้�าพิื�นิเมืองจำนิวนิ 17 กล่�มชูาติพิันิธิ์่์
จากท่กภัูมิภัาคไดิ์�มีการรวมตัวกันิครั�งแรกในินิาม “เครือข�ายชูนิเผู้�าพิื�นิเมืองแห�ง
ประเทศัไทย (คชูท.)” ตั�งแต�ปี พิ.ศั. 2550 โดิ์ยจัดิ์เวทีสัมมนิาวิชูาการและกิจกรรม
87
