Page 83 - kpiebook66028
P. 83
สถาบัันพระปกเกล้้า
กั่อนกัารติรากัฎหมายทีุ่กัฉบับ รัฐพื้ึงจัดให�ม่กัารรับฟื้ังคืวามคืิดเห็นขึ้อง
ผ่้�เกั่�ยวขึ้�อง วิเคืราะห์ผ่ลกัระที่บที่่�อาจเกัิดขึ้ึ�นจากักัฎหมายอย่างรอบด�านและ
เป็นระบบ รวมที่ั�งเปิดเผ่ยผ่ลกัารรับฟื้ังคืวามคืิดเห็นและกัารวิเคืราะห์นั�น
ติ่อประชุาชุน และนำมาประกัอบกัารพื้ิจารณาในกัระบวนกัารติรากัฎหมาย
ทีุ่กัขึ้ั�นติอนเม้�อกัฎหมายม่ผ่ลใชุ�บังคืับแล�ว รัฐพื้ึงจัดให�ม่กัารประเมินผ่ล
สััมฤที่ธิ�ขึ้องกัฎหมายทีุ่กัรอบระยะเวลาที่่�กัำหนดโดยรับฟื้ังคืวามคืิดเห็น
ขึ้องผ่้�เกั่�ยวขึ้�องประกัอบด�วย เพื้้�อพื้ัฒนากัฎหมายทีุ่กัฉบับให�สัอดคืล�องและ
เหมาะสัมกัับบริบที่ติ่าง ๆ ที่่�เปล่�ยนแปลงไป
อย�างไรก็ตาม ส�วนิที�ขาดิ์หายไปจากรัฐธิ์รรมนิูญแห�งราชูอาณีาจักรไทย
พิ่ทธิ์ศัักราชู 2560 คือไม�ระบั่การปฏิิบััติตามพิันิธิ์กรณีีระหว�างประเทศัที�ประเทศัไทย
ไดิ์�เข�าผูู้กพิันิร�วมดิ์�วย ซึ่ึ�งต�างไปจาก รัฐธิ์รรมนิูญแห�งราชูอาณีาจักรไทย พิ่ทธิ์ศัักราชู
2550 มาตรา 82 ซึ่ึ�งมีข�อความส�วนิหนิึ�ง ดิ์ังนิี� ‘...ตลอดิ์จนิต�องปฏิิบััติตามสนิธิ์ิสัญญา
ดิ์�านิสิทธิ์ิมนิ่ษยชูนิที�ประเทศัไทยเป็นิภัาคี รวมทั�งตามพิันิธิ์กรณีีที�ไดิ์�กระทำไว�กับั
นิานิาประเทศัและองค์การระหว�างประเทศั’ การขาดิ์หายไปของข�อความดิ์ังกล�าว
มิไดิ์�ทำให�ประเทศัไทยหล่ดิ์พิ�นิจากความผูู้กพิันิทางกฎหมายระหว�างประเทศั
แต�อย�างใดิ์
2.1.2 พระราชบัญญัติิส่งเสริมูและรักษามูรดกภูมูิปัญญา
ทางวัฒนุธิรรมู พ.ศ. 2559
ประเทศัไทยไดิ์�ประกาศัใชู� “พิระราชูบััญญัติส�งเสริมและรักษามรดิ์ก
ภัูมิป่ญญาทางวัฒนิธิ์รรม พิ.ศั. 2559” ในิปีเดิ์ียวกันิกับัการเข�าร�วมเป็นิภัาคีสมาชูิกของ
อนิ่สัญญา ICH สาระสำคัญของกฎหมายนิี�โดิ์ยเปรียบัเทียบั มีดิ์ังนิี�:
2.1) ความูหมูาย:
มูาติรา 3
‘ในพื้ระราชุบัญญัติิน่� “มรดกัภู้มิปัญญาที่างวัฒนธรรม” หมายคืวามว่า คืวามร้�
กัารแสัดงออกั กัารประพื้ฤติิปฏิิบัติิ หร้อที่ักัษะ ที่างวัฒนธรรมที่่�แสัดงออกั
75