Page 2 - kpiebook66023
P. 2
ค ำน ำ
โครงการวิจัยเรื่อง “มำตรกำรทำงกฎหมำย: ศึกษำรูปแบบนิติบุคคลที่เหมำะสมเพื่อกำรส่งเสริม
วิสำหกิจเพื่อสังคมภำยใต้พระรำชบัญญัติส่งเสริมวิสำหกิจเพื่อสังคม พ.ศ. 2562”
เป็นส่วนหนึ่งของโครงการศึกษาวิเคราะห์ร่างกฎหมายและกฎหมายที่มีผลบังคับใช้อยู่ของสถาบัน
พระปกเกล้า ซึ่งมีเป้าหมายส าคัญเพื่อทบทวนกฎหมายว่ามีความสอดคล้องกับสภาพสังคม เจตนารมณ์
หรือมีข้อจ ากัดในการน าไปบังคับใช้หรือไม่ เพียงใด เพื่อเสนอแนวทางแก้ไขปรับปรุงกฎหมายให้เกิด
ประสิทธิภาพและเป็นประโยชน์ต่อผู้ที่เกี่ยวข้องและประชาชนทั่วไป
พระราชบัญญัติส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม พ.ศ. 2562 มีเจตนารมณ์หลักในการส่งเสริม
การประกอบธุรกิจที่มีวัตถุประสงค์เพื่อช่วยเหลือและแก้ปัญหาสังคม เช่น การจ้างงานกลุ่มผู้ด้อยโอกาส
การแก้ปัญหาหรือพัฒนาชุมชน สังคม หรือสิ่งแวดล้อม ท าให้กฎหมายฉบับนี้มีการก าหนดมาตรการส่งเสริม
ให้แก่วิสาหกิจเพื่อสังคมที่หลากหลาย เช่น สิทธิประโยชน์ทางภาษี การกู้ยืมเงินส าหรับด าเนินการก่อตั้ง
ปรับปรุง และพัฒนากิจการของวิสาหกิจเพื่อสังคม หรือการให้ความช่วยเหลือด้านเงินทุนในการประกอบ
กิจการในระยะเริ่มแรก เป็นต้น กระนั้นก็ตาม การจะได้รับการส่งเสริมดังกล่าว ผู้ประกอบการจะต้องจัดตั้ง
กิจการในรูปแบบนิติบุคคลและจดทะเบียนภายใต้กฎหมายนี้
เนื่องจากรูปแบบองค์กรนิติบุคคลมีหลากหลายประเภท เช่น บริษัท ห้างหุ้นส่วนนิติบุคคล มูลนิธิ
สมาคม สหกรณ์ ฯลฯ และมีองค์ประกอบตามกฎหมาย และจุดแข็งจุดอ่อนที่แตกต่างกันไป โครงการวิจัย
ฉบับนี้ต้องการวิเคราะห์ความเหมาะสมของรูปแบบองค์กรนิติบุคคลเพื่อเป็นเครื่องมือทางกฎหมายในการ
อ านวยความสะดวกให้กับการประกอบกิจการเพื่อสังคม และเสนอแนวทางแก้ไขปรับปรุงกฎหมายต่อไป
ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.ประพิน นุชเปี่ยม
คณะนิติศาสตร์ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์
สิงหาคม 2566