Page 89 - kpiebook66012
P. 89
กฎหมายการแข่งขัน แต่เป็นส่วนหนึ่งของกรอบการท�างานของกฎหมายก�ากับดูแล
ของสหภาพยุโรป ซึ่งกฎหมายนี้มีแนวทางการก�ากับดูแลสองขั้นตอนที่ส�าคัญ คือ
ประการแรก Digital Markets Act จะก�าหนดเกณฑ์ข้อบังคับเกี่ยวกับ “Gatekeepers”
ประการที่สอง Digital Markets Act จะก�าหนดกฎเกณฑ์เฉพาะส�าหรับ
“บริการแพลตฟอร์มหลัก” ของ “Gatekeepers” อย่างไรก็ดีกฎเกณฑ์นั้นไม่ได้
ใช้บังคับเป็นการทั่วไปกับทุกผู้ให้บริการ Digital Platform ที่ต้องตามหลักเกณฑ์
อย่างเคร่งครัดทุกราย หากกล่าวโดยสรุปขอบเขตการก�ากับควบคุมของ Digital
Markets Act จะมีลักษณะเป็นการก�าหนดหลักเกณฑ์ในการพิจารณาของ
องค์กรก�ากับดูแลเพื่อระบุว่าเป็น Gatekeeper หรือไม่ ซึ่งแพลตฟอร์มดิจิทัลที่เป็น
“แพลตฟอร์มดิจิทัลหลัก (core platform services)” กฎหมายก�าหนดว่ามีอยู่ด้วยกัน
10 ลักษณะ ได้แก่ Online intermediation services (e.g., online marketplaces),
Online search engines, Online social networking services, Video-sharing platform
services, Number-independent interpersonal communication services
(e.g., messengers), Operating systems, Web browsers, Virtual assistants,
Cloud computing services, Online advertising services ดังนั้น Gatekeepers
ตามกฎหมายฉบับนี้จึงมีหน้าที่เปรียบเสมือนเป็นผู้ให้บริการที่เป็นประตู
สู่ข้อมูลข่าวสาร Digital Markets Act จึงก�าหนดกรอบการท�างานหรือภาระผูกพัน
ที่เฉพาะเจาะจง และในกรณีการใช้งานกฎหมายนี้ภาระหน้าที่เหล่านั้นจะด�าเนินการ
ด้วยตนเอง กล่าวคือ ไม่จ�าเป็นต้องก�ากับดูแลโดยหน่วยงานใด ๆ
1. ค�านิยามหรือค�าอธิบายตาม REGULATION OF THE EUROPEAN
PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on contestable and fair markets
in the digital sector (Digital Markets Act)
ในกรณีตามมาตรา 2 ของ Digital Markets Ac ได้ก�าหนดค�านิยามหรือ
91
ค�าอธิบายไว้ ดังนี้
91 Article 2, REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
on contestable and fair markets in the digital sector (Digital Markets Act)
89
