Page 86 - kpiebook66012
P. 86
ธุรกิจแพลตฟอร์มทั่วไปและธุรกิจแพลตฟอร์มขนาดใหญ่ โดยธุรกิจแพลตฟอร์ม
ขนาดใหญ่จะปรากฎอยู่ในส่วนที่ 4 เรื่องข้อก�าหนดเพิ่มเติมเกี่ยวกับภาระผูกพัน
เพิ่มเติมส�าหรับแพลตฟอร์มออนไลน์ขนาดใหญ่ ซึ่งธุรกิจแพลตฟอร์มขนาดใหญ่
ภายใต้มาตรา 25 หมายถึง แพลตฟอร์มออนไลน์ที่ให้บริการแก่ผู้รับบริการ
โดยมีการใช้งานเฉลี่ยต่อเดือนในสหภาพเท่ากับหรือสูงกว่า 45 ล้านคน
ซึ่งค�านวณตามวิธีการที่ก�าหนดของคณะกรรมาธิการ ซึ่งผู้ประสานงานบริการดิจิทัล
ของสถานประกอบการต้องตรวจสอบอย่างน้อยทุก ๆ 6 เดือนว่าจ�านวนผู้รับบริการ
ที่ใช้งานรายเดือนโดยเฉลี่ยในแพลตฟอร์มออนไลน์ของตนเท่ากับหรือ
สูงกว่า 45 ล้านคน และเนื่องจากการที่เป็นแพลตฟอร์มขนาดใหญ่จึงมีโอกาส
86
ในการเข้าถึงผู้รับบริการในสหภาพยุโรปในวงกว้าง หากเกิดปัญหาหรือเกิดการกระท�า
ผิดกฎหมายขึ้นก็อาจส่งผลกระทบต่อประชาชนในวงกว้าง ร่างกฎหมายบริการ
ดิจิทัล (DSA) จึงเล็งเห็นถึงความส�าคัญในการออกข้อก�าหนดเพิ่มเติม ดังปรากฏ
ในมาตรา 26 ประเด็นเรื่องของการประเมินความเสี่ยง แพลตฟอร์มออนไลน์
ขนาดใหญ่จะต้องระบุ วิเคราะห์ และประเมินความเสี่ยงเชิงระบบที่ส�าคัญอันเกิดจาก
การท�างานและการใช้บริการของตน เช่น การเผยแพร่เนื้อหาที่ผิดกฎหมายผ่านบริการ
ของผู้ให้บริการ รวมทั้งผลกระทบทางด้านลบที่ส่งผลต่อการใช้สิทธิขั้นพื้นฐาน
ของบุคคล หรือต่อชีวิตส่วนตัวและชีวิตครอบครัว เสรีภาพในการแสดงออก
การห้ามการเลือกปฏิบัติ และสิทธิของเด็ก ที่เกิดขึ้นหรือที่คาดการณ์ได้ว่าจะเกิดขึ้น
อย่างน้อยปีละ 1 ครั้ง และเมื่อท�าการประเมินความเสี่ยง แพลตฟอร์มออนไลน์
ขนาดใหญ่ยังต้องค�านึงถึง การจัดท�าระบบการควบคุมเนื้อหา ระบบผู้แนะน�า และ
ระบบส�าหรับการเลือกและแสดงโฆษณามีอิทธิพลต่อความเสี่ยงอีกด้วย 87
นอกจากนี้ภาระผูกพันเพิ่มเติมส�าหรับแพลตฟอร์มออนไลน์ขนาดใหญ่
ยังมีข้อสังเกตอีกหลายประการดังปรากฏในมาตรา 31 ที่อธิบายในเรื่องของ
86 Article 25, REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
on a Single Market for Digital Services (Digital Services Act) and amending Directive
2000/31/EC
87 Article 26, REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
on a Single Market for Digital Services (Digital Services Act) and amending Directive
2000/31/EC
86 การควบคุมธุรกิจบริการแพลตฟอร์มดิจิทัล