Page 275 - kpiebook65072
P. 275
274 บทบัญญัติทางกฎหมาย เพื่อการป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำาให้บุคคลสูญหาย
อย่างไรก็ดี มีข้อสังเกตว่าแม้บทบัญญัติที่กล่าวมาจะได้กำาหนด
ลักษณะการกระทำาบางประการที่อาจเข้าลักษณะการกระทำาให้
บุคคลสูญหาย กล่าวคือ มีการจำากัดเสรีภาพของบุคคล และกำาหนด
ชัดเจนว่าเป็นฐานความผิดที่กระทำาโดยเจ้าหน้าที่ของรัฐหรือ
ผู้ดำารงตำาแหน่งทางการที่ได้รับเลือกตั้งมา แต่ยังไม่มีบทบัญญัติ
ใดที่ระบุชัดเจนเกี่ยวกับการปฏิเสธที่จะยอมรับว่าได้มีการจำากัด
เสรีภาพหรือการปกปิดชะตากรรมของบุคคลที่ถูกคุมขัง ซึ่งเป็น
องค์ประกอบหนึ่งตามที่อนุสัญญา CED กำาหนด
6.2.2 การก�าหนดโทษทางอาญา
รัฐภาคีอนุสัญญา CAT และอนุสัญญา CED มีพันธกรณีที่จะต้อง
กำาหนดโทษทางอาญาให้เหมาะสมกับความร้ายแรงของการกระทำาผิดฐาน
การทรมานและการกระทำาให้บุคคลสูญหาย ซึ่งโดยลักษณะแล้วควรจะเป็น
ฐานความผิดที่มีระวางโทษหนักกว่าฐานความผิดอื่น จากการศึกษาพบว่า
รัฐภาคีมีแนวทางการกำาหนดระวางโทษ ดังนี้
6.2.2.1 ระวางโทษส�าหรับฐานความผิดเกี่ยวกับการทรมาน
รัฐภาคีแต่ละรัฐได้กำาหนดระวางโทษสำาหรับฐานความผิดการทรมาน
หรือฐานความผิดอื่นที่อาจเทียบเคียงได้และมีบัญญัติในประมวลกฎหมายอาญา
หรือกฎหมายอื่นในปริมาณที่แตกต่างกัน โดยผู้วิจัยได้รวบรวมระวางโทษของ
ฐานความผิดการทรมานหรือฐานความผิดอื่นที่อาจเทียบเคียงได้กับการทรมาน
และนำามาเทียบกับระวางโทษของฐานความผิดอื่นที่มีลักษณะเทียบเคียงกันได้
กับการทรมานแต่มีความร้ายแรงน้อยกว่า ดังนี้
inside_ .indd 274 14/9/2565 11:15:08
