Page 129 - kpiebook65030
P. 129
128 ประเด็นส�ำคัญที่พึงมีและควรแก้ไขตำมรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย พุทธศักรำช 2560
รัฐธรรมนูญศึกษา : กลไกของรัฐธรรมนูญและรัฐธรรมนูญเปรียบเทียบ
บทบัญญัติที่ 4 : ว่าด้วยอำานาจของมลรัฐ อำานาจในการตรา
กฎหมายของมลรัฐต่าง ๆ สิทธิของประชาชนในแต่ละมลรัฐ การก่อตั้งมลรัฐใหม่
อำานาจที่สภาคองเกรสมีเหนือมลรัฐ และความคุ้มกันที่มีให้มลรัฐ
บทบัญญัติที่ 5 : ว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ โดยกำาหนด
ให้การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญต้องผ่านเสียง 2 ใน 3 ของทั้งสองสภา หรือ
โดยข้อตกลงกันเพื่อผ่านญัตติแก้ไขเพิ่มเติมโดย 2 ใน 3 ของมลรัฐทั้งหลาย
และการแก้ไขเพิ่มเติมจะเป็นผลก็ต่อเมื่อได้มีการให้สัตยาบันโดย 3 ใน 4
ของสภาของแต่ละมลรัฐ หรือ 3 ใน 4 ของมลรัฐทั้งหลาย
กำรแก้ไขเพิ่มเติม
รัฐธรรมนูญสหรัฐอเมริกาถือเป็นรัฐธรรมนูญที่ยากที่สุดลำาดับต้น ๆ
ของโลก แต่กระนั้นเองตลอดระยะเวลา 200 กว่าปีที่ผ่านมา ก็ได้มีการแก้ไข
เพิ่มเติมทั้งสิ้น 27 ครั้ง บทบัญญัติการแก้ไขเพิ่มเติมเหล่านี้ได้ส่งผลในด้าน
ต่าง ๆ ต่อสังคมอเมริกันอย่างมากมาย มีพลวัตของการพัฒนา การเปลี่ยนแปลง
การปรับตัว และตีความมาอย่างต่อเนื่อง โดยการแก้ไขเแบ่งได้เป็น 3 ช่วง ได้แก่
ดังนี้
บทบัญญัติแห่งสิทธิ : มีบทบัญญัติที่สำาคัญ เช่น บทบัญญัติที่ 1
ซึ่งเกี่ยวข้องกับเสรีภาพ 5 ประการ ได้แก่ เสรีภาพในการนับถือศาสนา เสรีภาพ
ในการกล่าวถ้อยคำา เสรีภาพสื่อ เสรีภาพในการรวมตัวกัน และเสรีภาพในการ
ร้องเรียนต่อรัฐบาล บทบัญญัติที่ 2 ให้สิทธิประชาชนในการถือครองอาวุธ
ซึ่งบทบัญญัตินี้เป็นที่ถกเถียงกันมากที่สุดในประวัติศาสตร์รัฐธรรมนูญของ
สหรัฐอเมริกา บทบัญญัติที่ 5 ให้ความคุ้มครองแก่ผู้ที่ตกเป็นผู้ต้องหา โดยกำาหนด
ห้ามมิให้บุคคลถูกดำาเนินคดีร้ายแรง เว้นแต่จะกระทำาต่อหน้าคณะลูกขุน เป็นต้น
