Page 150 - kpiebook65024
P. 150
149
1) ระยะแรก ก�รเกิดขึ้นของพรรคก�รเมืองนั้นเริ่มต้นขึ้นใน
สหร�ชอ�ณ�จักรและสหรัฐอเมริก� โดยพรรคการเมืองในช่วงระยะนี้
เกิดขึ้นจากการรวมกลุ่มกันของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในรัฐสภา
แต่มักจะเป็นกลุ่มที่เป็นชนชั้นสูงและชนชั้นกลาง ซึ่งการรวมกลุ่ม
ดังกล่าวนั้นจะเป็นการรวมกลุ่มของผู้ที่มีอุดมการณ์ทางการเมือง
ที่เหมือนกัน
2) ระยะที่ 2 ช่วงครึ่งหลังคริสต์ศตวรรษที่ 19 (ค.ศ. 1830-1870)
ได้มีการขยายสิทธิเลือกตั้งโดยเริ่มต้นจากสหรัฐอเมริกาและ
สหราชอาณาจักร และขยายไปในกลุ่มประเทศต่าง ๆ อาทิ ฝรั่งเศส
เยอรมนี ประเทศกลุ่มแสกนดิเนเวีย อย่างไรก็ตามพรรคการเมือง
ในช่วงเวลาดังกล่าวยังขาดความเข้มแข็งเนื่องจากยังมีความสัมพันธ์
แบบหละหลวมทางชนชั้น กล่าวคือ สมาชิกที่เป็นสมาชิกรัฐสภาเป็น
องค์ประกอบส่วนบนในขณะที่สมาชิกที่เป็นประชาชนซึ่งมีจ�านวนมาก
อยู่เป็นฐานล่าง นอกจากนี้อ�านาจของพรรคการเมืองขณะนั้นยังอยู่
ภายใต้การควบคุมของหัวหน้าหรือผู้น�าพรรคเป็นหลัก
3) ระยะที่ 3 ช่วงปล�ยศตวรรษที่ 19 พรรคการเมืองได้มีการพัฒนาไปสู่
องค์กรภายนอกรัฐสภา (Extra-parliamentary) และช่วงระยะนั้น
ได้มีการปรับเปลี่ยนโครงสร้างของบุคลากรของพรรคการเมือง
โดยแกนน�าในการจัดตั้งพรรคนั้นได้มีการเปลี่ยนจากนักการเมือง
หรือสมาชิกรัฐสภามาเป็นนักจัดองค์กรพรรค (Political Organizers)
โดยกลุ่มบุคคลที่ไม่ใช่สมาชิกรัฐสภาที่ได้รับอิทธิพลมาจากชนชั้น
แรงงานเป็นส�าคัญในการมุ่งเน้นแก้ปัญหาเศรษฐกิจและสังคม