Page 732 - kpiebook65012
P. 732
732
ท้องถิ่นในกรุงเทพมหำนครซึ่งถือก�ำเนิดและมีกำรเคลื่อนไหวในช่วง
มีกำรเลือกตั้งระดับท้องถิ่น ได้แก่ กำรเลือกตั้งผู้ว่ำรำชกำรกรุงเทพมหำนคร
และกำรเลือกตั้งสมำชิกสภำกรุงเทพมหำนคร รวมทั้งสมำชิกสภำเขต
โดยมีกิจกรรมส�ำคัญ ๆ ทำงกำรเมืองคือ กำรจัดส่งบุคคลลงสมัคร
รับเลือกตั้ง กำรรวมกลุ่ม โดยเฉพำะอย่ำงยิ่งลักษณะและบทบำทของ
กลุ่มว่ำจะมีควำมสำมำรถเป็นหน่วยทำงกำรเมืองที่ก่อให้เกิดกำรพัฒนำ
ทำงกำรเมืองของกำรเมืองท้องถิ่นในกรุงเทพมหำนครได้หรือไม่ และ
จะพัฒนำไปสู่ระบอบประชำธิปไตยต่อไปได้หรือไม่ ผลของกำรศึกษำ
พบว่ำ กลุ่มกำรเมืองท้องถิ่นในกรุงเทพมหำนครแบ่งได้ 2 ลักษณะ คือ
กลุ่มกำรเมืองส�ำหรับกำรเลือกตั้งผู้ว่ำรำชกำรกรุงเทพมหำนคร และ
กลุ่มกำรเมืองส�ำหรับกำรเลือกตั้งสมำชิกสภำกรุงเทพมหำนครและ
สมำชิกสภำเขต โดยสำมำรถแบ่งออกได้เป็นลักษณะละ 2 ประเภท ได้แก่
กลุ่มกำรเมืองที่มีโครงสร้ำงรองรับ กับกลุ่มกำรเมืองที่เป็นกลุ่มเลือกตั้ง
ของผู้สมัครรำยบุคคล และกลุ่มกำรเมืองแบบกว้ำงกับกลุ่มกำรเมือง
แบบเฉพำะพื้นที่ โดยกลุ่มกำรเมืองทั้ง 4 ประเภท มีลักษณะและแนวโน้ม
ร่วมกันคือ เป็นกำรรวมตัวกันขึ้นเพื่อกิจกรรมกำรเลือกตั้งเป็นส�ำคัญ
มีลักษณะเป็นกำรชั่วครำว ระยะเวลำกำรด�ำเนินงำนมีระยะเวลำสั้น ๆ
ไม่มีกำรจัดองค์กรอย่ำงเป็นทำงกำร และไม่มีควำมต่อเนื่องเพรำะมี
ควำมเป็นสถำบันต�่ำ กำรเกิดและกำรสลำยกลุ่ม มีควำมเปลี่ยนแปลง
ได้ง่ำย ไม่มีเป้ำหมำยใดนอกจำกกำรเลือกตั้ง กลุ่มกำรเมืองท้องถิ่น
ในกรุงเทพมหำนครโดยทั่วไปจึงไม่ได้เป็นแนวทำงที่จะสำมำรถผลักดัน
ให้เกิดกำรพัฒนำกำรทำงกำรเมืองระดับท้องถิ่นในกรุงเทพมหำนคร
ได้มำกนัก จำรินี รุทระกำญจน์ เห็นว่ำหำกต้องกำรพัฒนำทำงกำรเมือง
