Page 222 - kpiebook65012
P. 222
222
นัยส�าคัญของการเพิ่มขึ้นของรายได้และรายจ่ายของ
กรุงเทพมหานครในทุก ๆ ปีขณะที่ประชากรในกรุงเทพมหานครนั้น
ลดลง ย่อมส่งผลส�าคัญในการชี้ให้เห็นว่า แม้ว่ากรุงเทพมหานครนั้น
จะมีประชากรลดลง แต่กรุงเทพมหานครยังคงเป็นศูนย์กลางที่ส�าคัญของ
ประเทศและมีความส�าคัญมากขึ้น เพราะความมั่งคั่งของมูลค่าของที่ดิน
ทรัพย์สินและรายได้ของคนที่อยู่อาศัยในกรุงเทพมหานครนั้นมีเพิ่มมากขึ้น
เห็นได้จากรายได้ของกรุงเทพมหานครนั้นเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะรายได้จาก
ภาษีอันเกี่ยวเนื่องกับที่ดิน และในช่วงที่มีการรัฐประหารและว่างเว้นจาก
การเลือกตั้งท้องถิ่นของกรุงเทพมหานครจะพบว่ารายได้ที่รัฐจัดสรรและ
รายได้จากเงินอุดหนุนก็ยังเพิ่มขึ้นค่อนข้างสม�่าเสมอ พูดอย่างง่ายก็คือ
แม้ว่าจะมีคนในทะเบียนน้อยลงแต่มูลค่าและความส�าคัญทางเศรษฐกิจ
ของกรุงเทพมหานครก็ไม่ได้ลดน้อยถอยลง ส่วนหนึ่งอาจเป็นไปได้ว่า
คนลดน้อยลงในแง่ของประชากรที่ลงทะเบียน แต่ประชากรแฝงกลับเพิ่มขึ้น
กรุงเทพมหานครเป็นจังหวัดที่มีประชากรแฝงกลางคืนหรือประชากรแฝง
ลักษณะอาศัยอยู่ประจ�ามากที่สุด โดยในปี 2562 มีประชากรแฝงกลางคืน
2.27 ล้านคน และปี 2563 เพิ่มเป็น 2.35 ล้านคน ส่วนประชากรแฝง
กลางวันหรือประชากรแฝงลักษณะไปเช้าเย็นกลับที่กระจายอยู่ใน
กรุงเทพมหานครในปี 2562 มี 1.3 แสนคน และในปี 2563 มี 5.5 แสนคน
(ส�านักงานสถิติแห่งชาติ, 2563; ส�านักงานสถิติแห่งชาติ, 2564) การเพิ่มขึ้น
ของประชากรแฝงอาจมีส่วนสร้างความมั่งคั่งให้กับพื้นที่กรุงเทพมหานคร
แต่ก็อาจไม่ใช่ฐานภาษีรายได้ที่จะส่งกลับมาอุดหนุนในพื้นที่