Page 6 - kpiebook64014

รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ2 “บทบัญญัติทางกฎหมายเพื่อการป@องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำใหFบุคคลสูญหาย” สถาบันพระปกเกลFา

บทที่ 4 พันธกรณีของรัฐภาคีในเชิงกระบวนการยุติธรรม .......................................................... 65

4.1 หลักการพื้นฐาน .............................................................................................................................. 65

4.1.1 หน;าที่ของรัฐในการปLองกันมิให;เกิดการกระทำความผิดในเขตอำนาจของตน .................. 66
4.1.2 การไม<อาจอ;างเหตุเพื่อเลี่ยงไม<ปฏิบัติตามพันธกรณี ......................................................... 67

4.1.2.1 พฤติการณ,พิเศษ .............................................................................................. 68

4.1.2.2 คำสั่งผู;บังคับบัญชาหรือจากทางการ ................................................................ 68
4.1.3 หน;าที่ของรัฐในการฟLองร;องดำเนินคดีบนมาตรฐานเดียวกันกับความผิดธรรมดาที่มี

ลักษณะร;ายแรง .............................................................................................................................. 69
4.2 การพิจารณาข;อเท็จจริงเกี่ยวกับการกระทำผิด .............................................................................. 71

4.2.1 กรณีเมื่อพบตัวผู;ถูกกล<าวหาว<าได;กระทำความผิดในอาณาเขตของรัฐ .............................. 72
4.2.1.1 การพิจารณาข;อมูลจนเป_นที่พอใจ .................................................................... 73

4.2.1.2 สามารถดำเนินมาตรการทางกฎหมายได;ในระยะเวลาเพียงเท<าที่จำเป_น ......... 74

4.2.1.3 ต;องดำเนินการค;นหาข;อเท็จจริงทันที .............................................................. 74
4.2.2 กรณีเมื่อได;รับข;อมูลเกี่ยวกับการกระทำผิด ...................................................................... 75

4.2.2.1 ต;องดำเนินการสืบสวนเมื่อมีมูลเหตุอันสมเหตุสมผลที่จะเชื่อได;แม;มิได;มีการร;อง

ทุกข,อย<างเป_นทางการ ...................................................................................................... 75
4.2.2.2 ต;องรับรองสิทธิที่จะร;องทุกข,และคุ;มครองผู;ร;องทุกข, ....................................... 76

4.2.3 การไม<รับฟeงคำให;การที่ได;ให;โดยเป_นผลจากการทรมาน .................................................. 78

4.3 การประกันสิทธิของบุคคลที่ถูกดำเนินคดีตามกระบวนการยุติธรรม .............................................. 80
4.3.1 หลักประกันพื้นฐานว<าจะได;รับการประติบัติที่เป_นธรรม ................................................... 80

4.3.2 หลักประกันเมื่อบุคคลถูกจำกัดเสรีภาพโดยเงื่อนไขตามกฎหมาย .................................... 82
4.3.2.1 ต;องประกันความชอบด;วยกฎหมายของการจำกัดเสรีภาพ .............................. 82

4.3.2.2 ต;องอนุญาตให;ติดต<อสื่อสารกับผู;แทนที่เหมาะสมทันทีที่ถูกจำกัดเสรีภาพ ....... 84

4.3.2.3 ต;องอนุญาตให;ติดต<อสื่อสารระหว<างที่ถูกจำกัดเสรีภาพ ................................... 85
4.3.2.4 ต;องเก็บรวบรวมและเปดเผยข;อมูลของบุคคลที่ถูกจำกัดเสรีภาพ .................... 87

4.3.2.5 ต;องประกันให;บุคคลที่มีฐานประโยชน,อันชอบธรรมสามารถเข;าถึงข;อมูลของ
บุคคลที่ถูกจำกัดเสรีภาพได;เว;นแต<ในกรณีที่กฎหมายจำกัด ............................................. 89

4.3.2.6 ต;องประกันว<าบุคคลได;รับการปล<อยตัวแล;วจริง .............................................. 92

4.4 การดำเนินการสำหรับเหยื่อการกระทำให;บุคคลสูญหาย ................................................................ 93
4.4.1 กรณีเหยื่อคือบุคคลที่ถูกกระทำให;สูญหาย ....................................................................... 94

6