Page 2 - kpiebook64014
P. 2
รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ2 “บทบัญญัติทางกฎหมายเพื่อการป@องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำใหFบุคคลสูญหาย” สถาบันพระปกเกลFา
คำนำ
คณะนิติศาสตร, จุฬาลงกรณ,มหาวิทยาลัย ได;ร<วมกับสถาบันพระปกเกล;า ดำเนินโครงการศึกษาวิจัยเรื่อง
“บทบัญญัติทางกฎหมายเพื่อการปLองกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำให;บุคคลสูญหาย” ภายใต;
โครงการสนับสนุนสารสนเทศเพื่อการทำงานของสมาชิกรัฐสภาขึ้น โดยมีวัตถุประสงค,เพื่อศึกษาแนวคิดทฤษฎี
หลักสากล ความตกลงระหว<างประเทศ กฎหมายต<างประเทศ ที่เกี่ยวข;องกับการปLองกันและปราบปรามการ
ทรมานและการกระทำให;บุคคลสูญหาย เพื่อให;ได;บทวิเคราะห,และข;อเสนอแนะต<อร<างพระราชบัญญัติปLองกันและ
ปราบปรามการทรมานและการกระทำให;บุคคลสูญหาย พ.ศ. .... และได;เริ่มดำเนินการศึกษาวิจัยตั้งแต<วันที่ 10
มิถุนายน พ.ศ. 2564 เป_นต;นมา
ที่จริงแล;ว ประเทศไทยได;มีการนำร<างพระราชบัญญัติฯ เกี่ยวกับประเด็นดังกล<าวเข;าสู<การพิจารณาใน
รัฐสภาตั้งแต< พ.ศ. 2561 แต<ไม<ได;รับการพิจารณาต<อในวาระที่ 2 และวาระที่ 3 จนกระทั่งต<อมาได;มีการยกร<าง
พระราชบัญญัติปLองกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำให;บุคคลสูญหาย พ.ศ. .... ขึ้นอีกครั้งอย<างน;อย
4 ร<าง และทุกร<างได;ผ<านการรับฟeงความคิดเห็นของประชาชนแล;ว แต<ด;วยปรากฏว<าในระหว<างการจัดทำรายงาน
วิจัยฉบับนี้ ได;มีเหตุการณ,ที่ทำให;ประเด็นการปLองกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำให;บุคคลสูญหาย
กลับมาเป_นที่สนใจของสาธารณชนทั่วไป จึงทำให;สภาผู;แทนราษฎรนำร<างพระราชบัญญัติฯ เข;าสู<การพิจารณาอีก
ครั้ง และเมื่อวันที่ 15 กันยายน พ.ศ. 2564 ได;มีมติเป_นเอกฉันท,รับหลักการโดยให;ยึดตามร<างพระราชบัญญัติฯ
ฉบับเสนอโดยกรมคุ;มครองสิทธิและเสรีภาพ กระทรวงยุติธรรม เป_นหลัก
นอกจากนี้ เมื่อวันที่ 19 ตุลาคม พ.ศ. 2564 ผู;วิจัยได;มีโอกาสนำเสนอข;อมูลจากรายงานวิจัยฉบับนี้ใน
โครงการสัมมนาสาธารณะ หัวข;อ “การปLองกันและปราบปรามการทรมานและบังคับให;สูญหาย: บทบัญญัติทาง
กฎหมายและความเป_นไปได;จริงในสังคมยุติธรรมไทย” จัดโดยสำนักส<งเสริมวิชาการรัฐสภา สถาบันพระปกเกล;า
ร<วมกับคณะนิติศาสตร, มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร, และคณะนิติศาสตร, จุฬาลงกรณ,มหาวิทยาลัย
การนี้ ผู;วิจัยขอขอบพระคุณข;อคิดเห็นและข;อเสนอแนะเพิ่มเติมอันเป_นประโยชน,อย<างยิ่ง ทั้งจากวิทยากร
และผู;เข;าร<วมสัมมนา ตลอดจนจากผู;ทรงคุณวุฒิทั้ง 3 ท<านที่กรุณารับเป_นผู;ประเมินรายงานวิจัยฉบับนี้ โดยผู;วิจัย
ได;นำข;อคิดเห็นและข;อเสนอแนะดังกล<าวมาปรับปรุงพัฒนาจนกลายเป_นรายงานวิจัยฉบับสมบูรณ,นี้ และในโอกาส
นี้ ผู;วิจัยขอกราบขอบพระคุณครูอาจารย,ทุกท<านที่ได;ประสิทธิประสาทวิชาความรู;ให;แก<ผู;วิจัยตลอดมา
2
