Page 167 - kpiebook64013
P. 167
1.2 พิจารณากลั่นกรองร่างกฎหมาย
สภาขุนนางมีอำานาจหน้าที่ในการพิจารณากลั่นกรองร่าง
กฎหมายที่เสนอต่อสภาขุนนาง หรือร่างกฎหมายที่เสนอสภาสามัญ
และสภาสามัญพิจารณาให้ความเห็นชอบแล้ว จึงส่งให้สภาขุนนาง
พิจารณาต่อไป ไม่ว่ากรณีใดก็ตาม สภาขุนนางต้องพิจารณาร่างกฎหมาย
เป็น 3 วาระ ดังนี้
วาระที่ 1 เป็นการพิจารณาชื่อร่างพระราชบัญญัติ ชื่อผู้เสนอ
และผู้รับรอง หลักการและความจำาเป็นของร่างพระราชบัญญัติ สมาชิก
จะอภิปรายว่าจะรับหลักการหรือไม่ หากไม่รับ ร่างพระราชบัญญัตินั้น
ก็ตกไป แต่ถ้ารับหลักการแล้ว ร่างพระราชบัญญัตินั้นจะถูกนำาไปเผยแพร่
ต่อสาธารณะ เพื่อให้ประชาชนแสดงความคิดเห็นต่อร่างพระราชบัญญัติ
วาระที่ 2 ขั้นพิจารณาเรียงลำาดับมาตรา แบ่งออกเป็น 2 ขั้น
ตอนคือ
ขั้นที่ 1 การพิจารณาในชั้นกรรมาธิการ ซึ่งอาจส่งร่างพระราช
บัญญัติให้คณะกรรมาธิการสามัญ คณะกรรมาธิการ
วิสามัญ หรือคณะกรรมาธิการเต็มสภา แล้วเสนอ
รายงานต่อสภาขุนนางก็ได้
ขั้นที่ 2 การพิจารณาในที่ประชุมสภาขุนนาง เป็นการพิจารณา
ร่างพระราชบัญญัติ พร้อมรายงานของคณะกรรมาธิการ
ในสภาขุนนาง เป็นการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ
ในรายละเอียด
167