Page 78 - kpiebook64007
P. 78
ผู้สมัครรายใหม่ที่เข้าสู่กระบวนการเลือกตั้ง ยกเว้นในกรณีที่ประชาชน
ต้องการการเปลี่ยนทางการเมืองซึ่งจะเป็นข้อได้เปรียบแต่ก็ส่งผลเพียง
เล็กน้อย...”
กำรศึกษำเปรียบเทียบเจตนำรมณ์ของกฎหมำยในกำรควบคุมค่ำใช้จ่ำยในกำร
เลือกตั้งกับผลที่เกิดขึ้นจริงในพื้นที่
ข้อมูลจากการสัมภาษณ์ผู้สมัครรับเลือกตั้งส่วนใหญ่ ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับกฎหมายในการ
ควบคุมค่าใช้จ่ายในการเลือกตั้งไปในทิศทางเดียวกัน คือ การควบคุมค่าใช้จ่ายของผู้สมัครนั้นเป็นผลดี
ในแง่ของการสร้างความเท่าเทียมให้กับผู้สมัครรับเลือกตั้งระหว่างผู้สมัครที่เป็นกลุ่มทุนใหญ่มี
ทรัพยากรจ านวนมากกับผู้ที่มีทรัพยากรหาเสียงเลือกตั้งน้อย ซึ่งสอดคล้องกับหลักคิดของ
คณะกรรมการการเลือกตั้งที่มีการจ ากัดวงเงินที่ใช้หาเสียงของผู้สมัครเพื่อให้เกิดความเป็นธรรม เท่า
เทียมกันระหว่างผู้สมัคร สามารถควบคุมและตรวสอบค่าใช้จ่ายได้อย่างถูกต้อง ส าหรับการก าหนด
วงเงินในการหาเสียงของคณะกรรมการการเลือกตั้งจังหวัดขอนแก่น โดยผู้สมัครนายกองค์การบริหาร
ส่วนจังหวัดใช้จ่ายได้ในวงเงิน ไม่เกิน 13.5 ล้านบาท และผู้สมัครสมาชิกสภาจังหวัด ไม่เกิน 480,000
บาทนั้น ถือว่ามีความเหมาะสมและผู้สมัครหลายท่านยังใช้จ่ายไม่เต็มวงเงิน
แต่กฎหมายควบคุมค่าใช้จ่ายในการเลือกตั้งยังมีปัญหาบางประการที่ท าให้ไม่สามารถน าไป
ปฏิบัติได้ผลจริงในบางเขตเลือกตั้ง เนื่องจาก คณะกรรมการการเลือกตั้งไม่สามารถท าการตรวจสอบ
กระบวนการการหาเสียงเลือกตั้งของผู้สมัครได้ครบทุกพื้นที่ เช่น การตรวจสอบป้ายหาเสียงที่ผู้สมัคร
ติดตั้งเกินจ านวนที่ก าหนดไว้ การใช้ผู้ช่วยหาเสียงเกินจ านวนที่ได้ลงทะเบียนไว้กับคณะกรรมการการ
เลือกตั้ง การควบคุมจ านวนยานพาหนะ การกระท าผิดเหล่านี้ยังคงพบเห็นได้ทั่วไปในการเลือกตั้งครั้ง
นี้
นอกเหนือจากการที่ไม่สามารถน าไปปฏิบัติในพื้นที่จริงให้ได้ผลแล้ว ประกาศคณะกรรมการ
การเลือกตั้ง เรื่อง ประเภทของค่าใช้จ่ายในการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ.
2563 ยังมีรายละเอียดรายการใช้เงินในกิจกรรมเล็กๆ น้อยๆ ที่ต้องแจ้งต่อคณะกรรมการการเลือกตั้ง
ซึ่งรายละเอียดที่ยิบย่อยเหล่านี้นอกจากจะสร้างภาระที่ไม่จ าเป็นและความหวาดระแวงว่าจะท าผิดกฎ
กติกาต่อตัวผู้สมัครรับเลือกตั้งแล้ว ยังสร้างแรงจูงใจให้ผู้สมัครคอยจับผิดกันเอง ซึ่งประชาชนไม่ได้รับ
ประโยชน์ใดๆ จากการจ ากัดหรือควบคุมวิธีการหาเสียงเหล่านี้
โครงการศึกษาการเลือกตั้งระดับท้องถิ่น ปี 2563: การเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดและนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดขอนแก่น 61
