Page 105 - kpiebook63032
P. 105
104 การศึกษาความเคลื่อนไหวทางการเมืองและพฤติกรรมการเลือกตั้ง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวัดสระแก้ว
5.2 เพื่อศึกษำพฤติกรรมกำรใช้เงินในกำรเลือกตั้งของ
พรรคกำรเมือง
จากการศึกษาพบว่า การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรครั้งนี้ การใช้จ่ายเงินสำาหรับการเลือกตั้ง
ที่พรรคการเมือง และผู้สมัครรับเลือกตั้งในจังหวัดสระแก้วดำาเนินการนั้นมีความเกี่ยวข้องกับประเด็น
การใช้จ่ายที่สามารถจำาแนกรายละเอียดออกเป็นเกี่ยวกับการสนับสนุนจากพรรค และการดำาเนินการ
ส่วนตัวซึ่งมีความเกี่ยวเนื่องกันอยู่ตลอดเวลาในส่วนของการสนับสนุน
ด้านการเงินจากพรรคการเมือง พบว่า พรรคการเมืองที่เป็นพรรคการเมืองใหม่ลงสมัครสมาชิก
สภาผู้แทนราษฏรเป็นครั้งแรก พรรคการเมืองจะจัดสรรงบประมาณลงมาแก่ตัวผู้สมัครเพื่อดำาเนินการ
เป็นส่วนของค่าลงสมัครรับเลือกตั้งกับทาง กกต. และเพื่อจ่ายในส่วนอื่นๆ จะได้รับจัดสรรมาไม่เพียงพอ
ต่อการใช้จ่ายจริง ทำาให้ผู้สมัครต้องใช้เงินทุนส่วนตัวลง โดยมักจะนำาเงินที่มีอยู่ใช้จ่ายเป็นค่าดูแลทีมงาน
ช่วยหาเสียงเป็นส่วนใหญ่ ในขณะที่พรรคการเมืองที่มีชื่อเสียงและมีทุนทรัพย์เพียงพอสำาหรับจัดสรรให้แก่
ผู้ลงสมัครนั้นก็ได้สนับสนุนเงินแก่ผู้สมัครเป็นจำานวนเงินที่มากกว่าพรรคเล็กได้รับเป็นจำานวน
หลายเท่าตัว แต่ก็พบว่างบประมาณที่ได้รับจัดสรรจากพรรคนั้นก็ไม่เพียงพอต่อการใช้จ่ายเช่นเดียวกัน
และต้องใช้เงินทุนส่วนตัวในการใช้จ่ายเป็นค่าดำาเนินการด้านอื่นๆ ซึ่งมีทั้งส่วนที่เป็นรายจ่ายประจำา
เช่น ค่าจ้างด้านธุรการประจำาสาขา ค่าจ้างผู้ช่วยหาเสียง เป็นต้น ดังนั้นจึงสรุปได้ว่าพรรคการเมือง
มีการสนับสนุนงบประมาณจากทางพรรคให้ผู้สมัครแล้ว ในอีกทางหนึ่งผู้สมัครเองต้องมีทุนทรัพย์ส่วนตัว
เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการหาเสียงและค่าใช้จ่ายเกี่ยวเนื่องอื่นๆ อยู่ด้วย จึงนับว่าในการตัดสินใจลงสมัคร
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ปัจจัยด้านงบประมาณ ถูกจัดเป็นปัจจัยที่สำาคัญทั้งในแง่ของการพรรคการเมืองที่จะ
จัดสรรแก่ผู้สมัคร และผู้สมัครต้องพร้อมที่จะใช้เงินเพื่อให้ได้มาซึ่งคะแนนนิยมและได้รับเลือกตั้งในที่สุด
ประเด็นที่น่าสนใจอีกประการหนึ่งสำาหรับการใช้จ่ายเงินสำาหรับการเลือกตั้งครั้งนี้พบว่า
มีพรรคการเมืองที่มีการวางแผนและจัดระเบียบการใช้จ่ายเงินที่มีความรัดกุม เพื่อไม่ให้เกิดการกระทำา
ผิดพลาดและอาจนำาไปสู่การผิดระเบียบตามประกาศ กกต.ได้ นั่นคือการสนับสนุนอุปกรณ์ที่เกี่ยวเนื่อง
กับการหาเสียงทั้งหมดแก่ผู้สมัคร เช่น ป้ายประชาสัมพันธ์ เสื้อ หมวก โปสเตอร์ ใบปลิว หรืออุปกรณ์อื่นใด
ทำาให้การควบคุมเป็นไปด้วยความเรียบร้อยและถูกต้อง ซึ่งกล่าวได้ว่าเป็นการดำาเนินการของพรรค
ที่ป้องกันข้อผิดพลาดด้วยการควบคุมจากส่วนกลางเป็นอย่างดี
ในด้านของการการควบคุมจากสำานักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำาจังหวัดสระแก้ว
นั้นให้ความสนใจไปที่การหาเสียงผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ที่มีมากขึ้น แต่ก็มีระบบคิดคำานวณไว้รองรับ
ในส่วนของการรายงานกระทำาความผิดด้านการซื้อสิทธิ์ขายเสียง ส่วนใหญ่ที่พบเป็นการไปร่วมงานพิธีของ
ประชาชนทั่วไป แต่ไม่มีการร้องเรียนการซื้อเสียงโดยตรงแต่ก็รวบรวมหลักฐานไว้สำาหรับการซื้อเสียงนั้น