Page 17 - kpiebook63028

16 การศึกษาความเคลื่อนไหวทางการเมืองและพฤติกรรมการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวัดชลบุรี

ควำมเป็นมำและควำมส�ำคัญของปัญหำ

การปกครองในระบอบประชาธิปไตยให้ความสำาคัญกับการเลือกตั้ง โดยถือว่าการเลือกตั้งเป็นหัวใจ

สำาคัญของการปกครอง โดยเฉพาะการเลือกตั้งที่ที่บริสุทธิ์ ยุติธรรม อีกทั้ง การเลือกตั้งเป็นกระบวนการสร้าง
ความชอบธรรมในทางการเมืองของการใช้อำานาจอธิปไตยอันเป็นของประชาชนที่นักการเมืองจะเข้าสู่ตำาแหน่ง

ทางการเมือง ในทางวิชาการความสำาคัญของการเลือกตั้งมีหลายประการ และถือเป็น The Only Game in
Town ของประเทศที่ปกครองในระบอบประชาธิปไตย โดยประเทศเหล่านี้ยึดเป็นแนวทางในทางการเมืองที่ระบุ

ไว้ชัดเจนในรัฐธรรมนูญของประเทศ

ประเทศไทยมีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ลงวันที่ 6 เมษายน
พ.ศ. 2560 ประกอบกับพระราชกฤษฎีกาให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นการทั่วไป พ.ศ. 2562

ลงวันที่ 23 มกราคม พ.ศ. 2562 และประกาศคณะกรรมการการเลือกตั้ง เรื่อง กำาหนดวันเลือกตั้งสมาชิก
สภาผู้แทนราษฎร วันรับสมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขตเลือกตั้ง และสถานที่ที่พรรคการเมือง

จะส่งบัญชีรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ กำาหนดให้มีการเลือกตั้งสมาชิก
สภาผู้แทนราษฎรเป็นการทั่วไป ในวันอาทิตย์ที่ 24 มีนาคม พ.ศ. 2562

การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นการทั่วไป ถือเป็นจุดเริ่มต้นที่มีความสำาคัญของกระบวนการ
เข้าสู่อำานาจทางการเมืองของการปกครองในระบอบประชาธิปไตยในระบบรัฐสภา การเลือกตั้งสมาชิก

สภาผู้แทนราษฎรเป็นการทั่วไปครั้งนี้ เกิดขึ้นหลังจากการเปลี่ยนแปลงในทางการเมือง พ.ศ. 2557 ซึ่งความขัดแย้ง

ทางการเมืองที่เกิดขึ้นก่อนปี พ.ศ. 2557 ยังคงปรากฏขั้วทางการเมืองที่มีความคิดเห็นทางการเมืองที่แตกต่างกัน
โดยเฉพาะความคิดเห็นทางการเมืองที่แตกต่างกันที่ปรากฏในการลงประชามติรับร่างรัฐธรรมนูญแห่งราช
อาณาจักรไทย พ.ศ. 2560

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 กำาหนดให้มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จำานวน

500 คน มีที่มาจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ที่มาจากเขตการเลือกตั้งจำานวน 350 คน และมาจากระบบ

บัญชีรายชื่อจำานวน 150 คน ภายใต้ระบบการเลือกตั้งแบบใหม่ที่เรียกว่า “ระบบจัดสรรปันส่วนผสม” ทำาให้
ในการเลือกตั้งครั้งนี้ การได้มาซึ่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร มีความแตกต่างไปจากเดิมนับแต่การเลือกตั้ง ในปี
พ.ศ. 2544 โดยใช้การนับคะแนนแบบจัดสรรปันส่วนผสมใช้บัตรเลือกตั้งใบเดียวในการตัดสินผู้ชนะการเลือกตั้ง

ในระบบเขต และนำามาคำานวณจำานวนสมาชิกสภาฯ แบบสัดส่วน รวมถึงมีเงื่อนไขใหม่เกี่ยวกับการจัดตั้ง

พรรคการเมือง หน้าที่และสถานภาพของสมาชิกพรรคการเมือง และคณะกรรมการบริหารพรรค มีการกำาหนดโทษ
ของพรรคการเมืองไว้สูงมาก มีการกำาหนดอัตราค่าใช้จ่ายในการเลือกตั้งของพรรคการเมืองและวิธีการหาเสียง
เลือกตั้งของพรรคการเมือง ปรากฏในมาตรา 62 - 83 ของพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้ง