Page 280 - kpiebook63018
P. 280

279



                        รวมถ งการสั่ง ามการชุมนุมของปร ชาชน น ลายครั ง
                ก สรางความยุงยากเพรา เกิดข  นโดย มสอดคลองกับการชุมนุมที่
                 ดเกิดข  น  รือบางครั งก อาจเปนผลมาจากความ มชัดเจนวาเปน

                การ  ความเ  น นเชิงแน น า รือเปนการสั่ง าม ม  กร ท าการ
                ดังกลาว การป ิบัติของเจา นาที่รัฐเกี่ยวกับการรับแจงก แสดง

                  เ  นวากร บวนการรับแจงการชุมนุมก เปนสวน น ่งที่เปนป ญ า
                 น พ.ร.บ. การชุมนุมฯ ที่ตอง ดรับการแก ข

                        นอกจากนี ก จ พบวา นสวนที่ พ.ร.บ. การชุมนุมฯ

                 ดก า นดข  นเพื่อ  เจา นาที่รัฐสามารถเขามาดูแล  การชุมนุม
                สาธารณ  ดเกิดข  นแล ด าเนิน ปอยางสงบเรียบรอย ทั ง นดาน

                การคุมครองเสรีภาพ นการชุมนุมแล คุมครองปร โยชนของสาธารณ
                อยาง รก ตาม จ พบวา นการบังคับ ชก  มายของเจา นาที่กลับ
                ด าเนิน ป นทิศทางที่มุงเนนจ ควบคุมแล จ ากัดการชุมนุมสาธารณ

                เ พา อยางยิ่ง นการ ชอ านาจเพื่อสั่ง  มีการแก ขการชุมนุม
                สาธารณ  นดานตาง  เชน สถานที่ การ ชเครื่องเสียง การเดิน

                เปนตน ซ ่งเปนสิ่งขัดแยงกับลักษณ ทั่ว ปของการชุมนุมที่เปนเงื่อน ข
                ซ ่งยาก รือ มอาจป ิบัติตาม ดอันเปนผล   น ลายครั งมีการสั่ง าม
                การชุมนุมติดตามมา แล ท า  การชุมนุมที่เกิดข  นกลายเปนการชุมนุม

                ที่  า  นตอค าสั่งเจา นาที่ แล เมื่อมีการสั่งฟ องคดี นชั นศาล
                ก  ดกลายเปนความผิดปร การ น ่งที่ส าคัญอันเปนผล  บุคคล

                ซ ่งมี นาที่เปนผูจัดการชุมนุมตอง ดรับโทษจากการกร ท าดังกลาว










         inside_             .indd   279                           28-Sep-20   9:02:30 PM
   275   276   277   278   279   280   281   282   283   284   285