Page 279 - kpiebook63018
P. 279
บทเรียนและสภาพปัญหาเกี่ยวกับเสรีภาพในการชุมนุม
278 เพื่อการปรับปรุงพระราชบัญญัติการชุมนุมสาธารณะ พ.ศ. 2558
บทบัญญัติเปนการจ ากัดเสรีภาพ นการชุมนุมอยางชัดเจน รือ
เปนบทบัญญัติซ ่งเป ดโอกาส เจา นาที่รัฐสามารถ ชอ านาจ น
การจ ากัดเสรีภาพ นการชุมนุม ดอยางกวางขวาง บทบัญญัติ น
ลักษณ ดังกลาวเกิดข น นการ ความ มายแล ขอบเขตเกี่ยวกับ
การชุมนุมสาธารณ โดยการด าเนินกิจกรรม นทางสาธารณ แทบ
ทุกปร เภทสามารถถูกตีความ กลายเปนการชุมนุม ดแทบทั งสิ น
ทั งที่ นบางกรณีก เ น ดอยางชัดเจนวาเปนการ ชสิทธิ นลักษณ ของ
บุคคลจ านวนนอย รือเปนเพียงการรวมตัวกันเพื่อยื่น นังสือ กับ
ผูมีอ านาจรับผิดชอบ รวมถ งการจ ากัดพื นที่ นการชุมนุมสาธารณ
ซ ่ง ด อ านาจกับทางเจา นาที่ต ารวจสามารถปร กาศพื นที่ าม
ชุมนุม ดอยางกวางขวาง
นอกจากป ญ าอันสืบเนื่องมาจากบทบัญญัติของ
พ.ร.บ. การชุมนุมฯ ป ญ าสืบเนื่องที่ติดตามมาแล เปนอุปสรรค
อยางมากตอเสรีภาพ นการชุมนุมสาธารณ ก คือ แนวทางป ิบัติ
ที่ มเปนร บบอันท า เกิดความยุงยากตอการ ชสิทธิของ
ปร ชาชนเมื่อตองการจัดการชุมนุมสาธารณ ดังกรณีการแจง
การชุมนุมสาธารณ แล การรับแจงการชุมนุมสาธารณ ที่แมจ มี
การก า นด สามารถแจงการชุมนุมสาธารณ ทางจด มาย
อีเลกโทรนิกส ด แตทาง นวยงานรัฐก มิ ดมีการจัดเตรียมที่อยูทาง
อีเลกโทรนิกส วอยางชัดเจน รือแมกร ทั่งสถานที่การแจงการชุมนุม
ก เปนป ญ าวา นวยงานรัฐ ม ดมีความเขา จที่สอดคลองกัน นแตล
พื นที่ อันท า เกิดความสับสนตอการจัดการชุมนุมของปร ชาชน
inside_ .indd 278 28-Sep-20 9:02:30 PM