Page 86 - kpiebook63010
P. 86

85








                  มีผู้ได้รับเลือกตั้งเป็น ส.ส. แบบแบ่งเขตเลือกตั้ง เท่ากับหรือสูงกว่าจำานวน ส.ส. ที่พรรคการเมืองนั้นจะพึงมีได้

                  ให้พรรคการเมืองนั้นมี ส.ส. ตามจำานวนที่ได้รับจากการเลือกตั้งแบบแบ่งเขตเลือกตั้ง และไม่มีสิทธิได้รับ
                  การจัดสรร ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อ





                  2.3.2 ผลของระบบเลือกตั้งใหม่ต่อพรรคกำรเมือง


                          การที่คะแนนเสียงจากบัตรเลือกตั้ง ส.ส. แบบแบ่งเขตเลือกตั้งทุกคะแนนจะถูกนำามาคำานวณหาจำานวน
                  ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อที่แต่ละพรรคจะได้ ทำาให้พรรคการเมืองแต่ละพรรคส่งผู้สมัครลงแข่งขันในหลาย ๆ เขต

                  แม้ว่าบางเขตอาจไม่ชนะก็ตาม แต่ก็หวังให้ได้คะแนนรวมกันมาก ๆ จากทุกเขตที่ส่งเพื่อให้พรรคได้ที่นั่ง ส.ส.
                  แบบบัญชีรายชื่อ ในแง่นี้พรรคการเมืองขนาดใหญ่ซึ่งเคยได้ ส.ส. จำานวนมากอาจใช้ยุทธวิธีแตกพรรคเป็น

                  หลายพรรค แล้วให้พรรคที่แตกออกไปนั้นส่งผู้สมัครลงแข่งขันในเขตที่พรรคใหญ่ไม่ได้ส่ง ซึ่งมักจะเป็นเขตที่
                  พรรคใหญ่นั้นไม่ชนะอยู่แล้วหรือกำ้ากึ่ง เมื่อนำาคะแนนทั้งประเทศของพรรคที่แตกออกไปมาคำานวณ ก็อาจจะได้

                  ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อของพรรคนั้นอยู่บ้าง แม้ว่าพรรคที่แตกออกไปจะไม่ค่อยได้ ส.ส. แบบแบ่งเขตก็ตาม
                  แต่ถ้าพรรคใหญ่ไม่แตกพรรคและเลือกส่งผู้สมัครลงในทุกเขตเลือกตั้ง พรรคใหญ่ก็อาจได้ ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อ

                  ไม่มากนักหรืออาจไม่ได้เลย เพราะได้ ส.ส. แบบแบ่งเขตไปแล้วจำานวนมาก ซึ่งถ้าได้เกินจำานวน ส.ส. ที่พรรคนั้น
                  จะพึงมีได้ พรรคนั้นก็จะไม่ได้ ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อเลย


                          ณัชชาภัทร อมรกุล นักวิชาการชำานาญการ สถาบันพระปกเกล้า ได้รวบรวมข้อวิจารณ์เกี่ยวกับระบบ

                  เลือกตั้งใหม่ไว้ดังนี้ (มติชนออนไลน์, 2560ก)

                          1)    วิธีการเลือกตั้งแบบบัตรเลือกตั้งใบเดียว ทำาให้ประชาชนต้องตัดสินใจเลือกเพียงหนึ่งเดียว
                                ว่าจะเลือกคนที่ชอบหรือพรรคที่ชอบ

                          2)    พรรคการเมืองจะต้องส่งตัวแทนของพรรคลงเลือกตั้งให้มากที่สุด พรรคที่ไม่ส่งคนลงเลือกตั้ง

                                หรือพรรคที่หวังเฉพาะเก้าอี้บัญชีรายชื่อจะสูญพันธุ์
                          3)    การกลับไปใช้บัตรเลือกตั้งแบบบัตรใบเดียวจะบีบให้คนเลือกที่ตัวบุคคลมากกว่านโยบายพรรค

                                แล้วในที่สุดจะบั่นทอนความเข้มแข็งของพรรคการเมือง

                          4)    ผลการเลือกตั้งอาจบิดเบือนเจตนารมณ์ของผู้ออกเสียง พรรคที่ได้เสียงข้างมากในเขตเลือกตั้ง
                                อาจไม่ได้เป็นผู้จัดตั้งรัฐบาล

                          5)    ลดความสำาคัญของการออกไปลงคะแนนเสียงเลือกตั้ง เพราะจะไปหรือไม่ไปเลือกตั้งก็จะได้

                                แต่พรรคที่มีคะแนนเสียงกลาง ๆ ทำาให้ประชาชนเบื่อหน่ายและไม่ต้องการไปเลือกตั้ง เพราะ
                                รู้สึกว่าแม้คะแนนเสียงตัวเองจะไม่ได้ตกนำ้า แต่ก็ไม่ได้เป็นผู้สนับสนุนการจัดตั้งรัฐบาล

                          6)    ผลการเลือกตั้งกระจายเป็นเบี้ยหัวแตก เพราะระบบเลือกตั้งแบบนี้ไม่มีพรรคการเมืองใด
                                ชนะขาดในการเลือกตั้ง เพราะพรรคที่ได้รับ ส.ส. แบบแบ่งเขตมาก จะเหลือที่สำาหรับตำาแหน่ง

                                ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อน้อยลง โอกาสในการก่อตั้งรัฐบาลจากพรรคผสมค่อนข้างสูง
   81   82   83   84   85   86   87   88   89   90   91