Page 44 - kpiebook62009
P. 44
รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์โครงการประเมินองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อเข้ารับรางวัลพระปกเกล้า ประจำปี 2562
อย่างไรก็ตาม คณะนักวิจัย ได้ทำข้อเสนอโครงการวิจัยและเสนอแนวทางเพื่อทำการสำรวจ
ศึกษาและประเมินข้อมูลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่จะสมัครเข้าร่วมโครงการรางวัลพระปกเกล้า
ซึ่งได้เสนอกระบวนการประเมิน และแนวทางการคัดเลือก รวมทั้ง การพัฒนาตัวชี้วัดในหมวดต่างๆ เพื่อให้
ตอบวัตถุประสงค์ในการประเมินครั้งนี้และวัตถุประสงค์ในการดำเนินงานให้มากที่สุด
1.2 วัตถุประสงค์
1. เพื่อดำเนินการสำรวจและศึกษาข้อมูลเกี่ยวกับการบริหารงานและโครงการ/กิจกรรม
การดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ที่แสดงให้เห็นถึงความเป็นเลิศขององค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่นในด้านความโปร่งใสและส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน, ด้านการเสริมสร้างสันติสุขและ
ความสมานฉันท์ และด้านการเสริมสร้างเครือข่ายรัฐ เอกชน และประชาสังคม สำหรับใช้เป็นข้อมูล
ประกอบการพิจารณาการมอบรางวัลพระปกเกล้าและใบประกาศเกียรติคุณ
2. เพื่อพัฒนาตัวชี้วัดสำหรับการประเมินองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและจัดทำเป็นใบสมัคร
โครงการรางวัลพระปกเกล้า
3. เพื่อทำการประเมินองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามตัวชี้วัดในใบสมัคร และทำการประเมิน
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจากการศึกษาข้อมูลเชิงลึกในการลงพื้นที่ภาคสนาม สำหรับคัดกรององค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นเข้าสู่การประเมินของคณะกรรมการในรอบต่อไป
1.3. ขอบเขตและหน่วยของการวิจัย
หน่วยการวิจัยประเมิน ได้แก่ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งมีขอบเขตประชากร และเนื้อหา
การวิจัยประเมิน ดังนี้
1.3.1 ขอบเขตด้านประชากร ได้แก่ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่สมัครเข้าร่วมโครงการ
รางวัลพระปกเกล้า แบ่งออกเป็น 2 ระดับ คือ
1) ระดับองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.)
2) ระดับเทศบาล องค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) และเมืองพัทยา
1.3.2 ขอบเขตด้านเนื้อหา การวางกรอบเนื้อหาโดยใช้ฐานภารกิจและอำนาจหน้าที่ของแต่ละ
ประเภทหรือระดับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการบริหารงานตามภารกิจ และอำนาจหน้าที่ เพื่อเป็น
หลักในการกำหนดจัดทำตัวชี้วัดและการพัฒนาและปรับปรุงตัวชี้วัดใน 3 ประเภทรางวัล ประกอบด้วย
ประเภทที่ 1 รางวัลความเป็นเลิศด้านความโปร่งใสและส่งเสริมการมีส่วนร่วมของ
ประชาชน เพื่อเป็นการส่งเสริมและกระตุ้นให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้ตระหนักถึงความสำคัญของ
หลักธรรมาภิบาลในการปกครองท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลักความโปร่งใสในการบริหารงาน และการมี
3