Page 142 - kpiebook62009
P. 142
รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์โครงการประเมินองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อเข้ารับรางวัลพระปกเกล้า ประจำปี 2562
บทที่ 3
ระเบียบวิธีดำเนินการวิจัย
ระเบียบวิธีการดำเนินการวิจัยในโครงการรางวัลพระปกเกล้า ประจำปี 2562 เป็นการวิจัย
ประเมินผลที่มุ่งเน้นเพื่อประเมินองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีความเป็นเลิศ ในปี พ.ศ. 2562 ซึ่งสมัคร
เข้าร่วมรางวัลพระปกเกล้าโดยการได้จัดแบ่งประเภทรางวัลออกเป็น 3 ประเภท ได้แก่ ประเภทที่ 1
รางวัลความเป็นเลิศด้านความโปร่งใสและส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน ประเภทที่ 2 รางวัล
ความเป็นเลิศด้านการเสริมสร้างสันติสุขและสมานฉันท์ ประเภทที่ 3 รางวัลความเป็นเลิศด้านการ
เสริมสร้างเครือข่ายรัฐ เอกชน และประชาสังคม และเพื่อให้การดำเนินการประเมินมีความถูกต้องและมี
ความน่าเชื่อถือ ผู้วิจัยใช้วิธีการศึกษาหลายวิธีทั้งการใช้ข้อมูลจากเอกสารใบสมัคร และหลักฐานเอกสารที่
แนบมาพร้อมใบสมัคร ประกอบกับข้อมูลจากการสัมภาษณ์ การสังเกตการณ์ และการสำรวจความพึง
พอใจของประชาชน และนำผลการปฏิบัติงานมาวิเคราะห์โดยผ่านกระบวนการในหลายขั้นตอน ทั้งนี้ได้วาง
ขอบเขตการประเมินทำการประเมินผลการปฏิบัติงานของปีงบประมาณ 2562 (ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม
2561 ถึง 30 กันยายน 2562) โดยใช้ภารกิจและอำนาจหน้าที่ของแต่ละองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
เป็นฐานในการสร้างตัวชี้วัด ซึ่งมีใช้กรอบขั้นตอนตามแนวทางการประเมินผล ดังนี้
3.1 การประเมินผลขั้นต้น: การพิจารณาผลเบื้องต้นจากเอกสาร ใบสมัครและหลักฐานที่แนบมาพร้อมใบ
สมัคร
รางวัลพระปกเกล้าประจำปี 2562 มีการปรับปรุงเอกสารใบสมัครในการพิจารณาขั้นต้น (ขั้นที่
1) เพื่อจัดระบบข้อคำถามให้มีความชัดเจนและเป็นหมวดหมู่ยิ่งขึ้น ทั้งนี้ให้มีความสอดคล้องกับบริบทของ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ณ ปัจจุบัน และทิศทางการพัฒนาของสังคมไทยในอนาคต นอกจากนี้ ยังปรับ
พัฒนาเกณฑ์การให้คะแนน โดยกำหนดค่าน้ำหนัก แต่ละหมวดของใบสมัคร เพื่อกำหนดค่าคะแนนใน
หมวดที่มีความสำคัญและตรงกับประเภทรางวัลแต่ละประเภท ดังนั้น การประเมินผลขั้นต้นจากเอกสารใบ
สมัครและหลักฐานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นซึ่งสมัครเข้าร่วมโครงการรางวัลพระปกเกล้า ประจำปี
2562 ได้มีการปรับปรุง และพัฒนาหมวดหมู่ ทั้ง 2 ประการ ดังนี้
3.1.1 การปรับเอกสารใบสมัคร
กระบวนการปรับเอกสารใบสมัคร เป็นการปรับข้อคำถามซึ่งเคยใช้ในปี 2561 มาปรับให้
มีความกระชับและจัดหมวดหมู่ให้มีความชัดเจนในปี 2562 โดยยังคงตัวชี้วัดขั้นพื้นฐานไว้ กล่าวคือ
101
