Page 7 - kpiebook62006
P. 7
2
การจัดการศึกษาเพื่อสร้างความเป็นพลเมือง และ 5) ภาครัฐต้องสนับสนุนพรรคการเมืองหรือองค์กรที่ไม่
แสวงหาก าไร ด าเนินกิจกรรมต่าง ๆ ที่ส่งเสริมความเป็นพลเมือง
4. กลไกที่ท าให้เกิดการท าหน้าที่พลเมืองที่หนุนเสริมการใช้สิทธิและเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญแห่ง
ราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ประกอบด้วย กลไกภาครัฐและภาคเอกชนที่ท าหน้าที่จัดการศึกษา
ในระบบ กลไกภาครัฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสังคม และครอบครัวที่ท าหน้าที่จัดการศึกษานอกระบบ และ
การศึกษาตามอัธยาศัย และกลไกสื่อมวลชนที่ท าหน้าที่จัดการศึกษาตามอัธยาศัย
ทั้งนี้ ผู้วิจัยมีข้อเสนอแนะเป็นมาตรการและกลไกทางนโยบายหลายประการ กล่าวคือ 1) ควรส่งเสริม
ให้มี “ศูนย์กลางศึกษาทางการเมือง” ของรัฐหรือเอกชน 2) รัฐต้องสร้างความเข้มแข็งให้กับ “การเมืองภาค
พลเมือง” ที่พัฒนามาจากความเป็นพลเมืองผู้ตื่นรู้ที่รวมตัวกัน พึงส่งเสริมให้เกิดการสื่อสารสาธารณะ มีกลไก
ส่งเสริมให้ประชาชนรวมตัวกัน และเกิดกระบวนการเคลื่อนไหวทางสังคม (Social movement) ได้ โดยรัฐ
ไม่ปิดกั้น ตลอดจนส่งเสริมความรู้และสร้างกลไกในการต่อต้านการทุจริตโดยทั่วไป เพื่อช่วยกันชี้เบาะแสการ
ทุจริตที่เกิดขึ้นในสังคม 3) ส่งเสริมให้ส่วนราชการต้องบริหารงานภายใต้หลักธรรมาภิบาลอย่างต่อเนื่อง
4) ทบทวนและก าหนดเป้าหมายของความเป็นพลเมืองไทยที่ชัดเจน สามารถปฏิบัติได้ 5) สนับสนุนให้
สื่อมวลชนสื่อสารข้อมูลข่าวสารสาธารณะที่เป็นประโยชน์ต่อประชาชนในการเสริมสร้างความเป็นพลเมือง
6) ส่งเสริมให้ส่วนราชการท างานร่วมกับภาคประชาสังคม และชุมชนเพิ่มมากขึ้น 7) สร้างพื้นที่ให้เด็กและ
เยาวชนมีโอกาสร่วมคิด วิเคราะห์ วิพากษ์วิจารณ์ แสดงความคิดเห็นรวมถึงน าเสนอข้อมูลที่เป็นประโยชน์ และ
8) ปรับปรุงด้านหลักสูตรและการจัดการเรียนการสอนในระบบ
ผู้วิจัยเห็นว่าควรมีมาตรการและกลไกทางกฎหมายบางประการที่ออกมาเพิ่มเติม เพื่อส่งเสริม
สนับสนุนการท าหน้าที่ของพลเมืองในการเรียกร้องสิทธิเสรีภาพ ได้แก่
1. เพื่อให้มาตรา 51 รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 สามารถเกิดผลได้อย่าง
เป็นรูปธรรม ควรต้องมีการแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 45 พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณา
ของศาลรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2561 โดยการลดระยะเวลาและขั้นตอนที่ประชาชนต้องด าเนินการให้น้อยลง และ
เพิ่มสภาพบังคับให้หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องต้องด าเนินการหรือปฏิบัติเพื่อให้ประชาชนหรือชุมชนได้
ประโยชน์ในสิทธิเสรีภาพของตน
2. รัฐควรมีบทบาทในการสนับสนุนการเมืองภาคพลเมือง โดยการสนับสนุนให้มีการจัดตั้งองค์กรที่มี
หน้าที่ในการประชาสัมพันธ์ ให้ความรู้ หรือสร้างความตื่นตัวให้แก่ประชาชนในเรื่องสิทธิ เสรีภาพ และหน้าที่
ของประชาชน โดยอาจเป็นการจัดตั้งในรูปของกองทุนหรือมูลนิธิที่ให้ประชาชนเข้ามามีบทบาทในการ
ด าเนินการ จึงสมควรมีกฎหมายรองรับการจัดตั้งองค์กรทางการเมืองภาคพลเมืองดังกล่าว
