Page 137 - b30427_Fulltext

กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย: กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย:
ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย

1961)) ซึ่งเป็นการแก้ไขครั้งแรกในรอบ 50 ปี โดยกฎหมายพื้นฐานว่าด้วยการกีฬา
ของประเทศญี่ปุ่นฉบับดังกล่าว บรรจุมาตราทั้งหมด 35 มาตรา โดยแบ่งออกเป็น

5 หมวด คือ หมวดที่ 1 ข้อกำหนดทั่วไป หมวดที่ 2 แผนพื้นฐานว่าด้วยการกีฬา
หมวดที่ 3 มาตรการพื้นฐาน หมวดที่ 4 การพัฒนาระบบว่าด้วยการส่งเสริมกีฬา
และหมวดที่ 5 เงินอุดหนุนโดยรัฐบาลแห่งชาติ 132

กฎหมายพื้นฐานว่าด้วยการกีฬาของประเทศญี่ปุ่น ได้บัญญัติ
หลักการพื้นฐานว่าด้วยการกีฬาไว้ในคำปรารภของกฎหมาย ไว้ครอบคลุมทั้งในระดับ
ส่วนบุคคล ระดับชุมชน ระดับประเทศ และระดับระหว่างประเทศ โดยข้อความแรก

ของคำปรารภระบุว่า “กีฬาเป็นวัฒนธรรมของมนุษย์ที่ใช้ร่วมกันในระดับสากล”
นอกจากนี้ยังกำหนดว่ากีฬาหมายถึงการแข่งขันกีฬา และกิจกรรมทางกายอื่น ๆ
ที่ดำเนินการโดยบุคคล หรือกลุ่มบุคคล ที่มีวัตถุประสงค์ในการพัฒนาจิตใจและ

ร่างกายที่ดี การรักษาและส่งเสริมสุขภาพและความแข็งแรงของร่างกาย การได้มาซึ่ง
ความพึงพอใจทางใจ และการปลูกฝังจิตวิญญาณแห่งการพึงตนเองทางจิตใจ นอกจากนี้
ยังกำหนดว่า กีฬาเป็นสิ่งสำคัญของประชาชนในการใช้ชีวิตที่สมบูรณ์แข็งแรง

ทั้งทางกายและทางใจ ซึ่งจะส่งผลให้มีการใช้ชีวิตอย่างมีความสุข จึงถือเป็นสิทธิของ
ประชาชนโดยรัฐจะต้องสร้างความมั่นใจว่าประชาชนทุกคนมีโอกาสที่จะทำความคุ้นเคย
มีความสนุก มีส่วนร่วม กับการกีฬาในทุกวันภายใต้สภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยและ

เป็นธรรม ตามความสนใจและความถนัดของแต่ละบุคคล 133

กีฬาช่วยพัฒนาความแข็งแรงทางร่างกายของเยาวชนที่จะเป็น
ผู้นำในรุ่นต่อไป และการกีฬาจะช่วยให้เยาวชนเหล่านี้สร้างลักษณะนิสัยที่ดีผ่านการ

ปลูกฝังความคิดของการเคารพการร่วมมือกับผู้อื่น และเสริมสร้างทัศนคติในการ
เคารพความยุติธรรม ระเบียบวินัย และการควบคุมตนเอง รวมถึงการส่งเสริม
ความสามารถในการคิดหรือตัดสินใจในทางปฏิบัติได้อีกด้วย นอกจากนี้ยังระบุว่ากีฬา

ไม่เพียงแต่ส่งผลต่อบุคคลเท่านั้น แต่ยังสามารถพัฒนาความรู้สึกความเป็นอันหนึ่ง
อันเดียวกันหรือพลังใจของพื้นที่ และมีส่วนช่วยในการฟื้นฟูสังคมในแต่ละภูมิภาคด้วย
คำปรารภดังกล่าว ยังให้ความสำคัญกับนักกีฬาที่ประสบความสำเร็จในการแข่งขันกีฬา

ระดับนานาชาติ อันทำให้เกิดความภาคภูมิใจ ความสุขให้แก่ประชาชน และช่วยเพิ่ม

133 Ministry of Education, Culture, Sports, Science and Technology, “The Basic Act on
Sport,” https://www.mext.go.jp/a_menu/sports/kihonhou/attach/1336024.htm.

12
สถาบันพระปกเกล้า