Page 172 - b29416_Fulltext
P. 172
(๔) กลุ่มอุตสาหกรรม กลุ่มวิสาหกิจชุมชนพึ่งพิงอิงยาง ต าบลท่ายาง อ าเภอทุ่งใหญ่ จังหวัด
นครศรีธรรมราช
บริบทชุมชน
บริบทชุมชนท่ายาง อ าเภอทุ่งใหญ่ จังหวัดนครศรีธรรมราช อ าเภอทุ่งใหญ่ มีประวัติการจัดตั้ง
มาเป็นเวลาอันยาวนาน เฉพาะที่เป็นกิ่งอ าเภอนั้นก็นานกว่าครึ่งศตวรรษ ซึ่งต่างจากอ าเภออื่นๆ ในปัจจุบัน
บางอ าเภอก็เป็นกิ่งอ าเภอเพียง ๓ ปี ก็ยกฐานะเป็นอ าเภอ เดิมมีฐานะเป็นกิ่งอ าเภอ อยู่ภายใต้การปกครองของ
อ าเภอทุ่งสง หลังจากนั้นจึงยกฐานะจากต าบลขึ้นเป็นกิ่งอ าเภอเมื่อ พ.ศ. ๒๕๔๙ ที่ว่าการกิ่งอ าเภอเดิมตั้งอยู่ที่
บ้านบางปรน หมู่ที่ ๒ ต าบลกุแหระ ต่อมาเมื่อปี พ.ศ. ๒๔๕๒ จึงได้ย้ายที่ตั้งมาตั้งอยู่ที่หมู่ที่ ๒ ต าบลท่ายาง
และเปลี่ยนจากชื่อเดิมคือ "กิ่งอ าเภอกุแหระ" เป็น "กิ่งอ าเภอท่ายาง" ตามต าบลที่มาตั้งเป็นที่ว่าการกิ่งอ าเภอ
ใหม่ และมีฐานะเป็นกิ่งอ าเภอมาจนกระทั้งได้มีพระราชกฤษฎีกาให้ยกฐานะขึ้นเป็นอ าเภอ เมื่อวันที่ ๑
กรกฎาคม ๒๕๐๒ เมื่อยกฐานะเป็นอ าเภอแล้วจึงใช้ชื่อว่า "อ าเภอท่ายาง" ตามชื่อกิ่งอ าเภอเดิมและที่ว่าการ
ยังคงตั้งอยู่ที่เดิม ภายหลังปรากฏว่าชื่ออ าเภอท่ายางไปพ้องกับชื่อ อ าเภอท่ายาง จังหวัดเพชรบุรี ทางราชการ
จึงได้เปลี่ยนชื่อจากอ าเภอท่ายาง เป็น อ าเภอทุ่งใหญ่ เมื่อวันที่ ๑ เมษายน ๒๕๐๔ ชื่อที่เปลี่ยนใหม่นี้ได้เอาชื่อ
ของต าบลๆ หนึ่งในเขตการปกครอง คือ ต าบลทุ่งใหญ่ ในปัจจุบัน ซึ่งอยู่ทางทิศตะวันออกเฉียงเหนือของต าบล
ที่ตั้งที่ว่าการอ าเภอในปัจจุบัน ส่วนในด้านการปกครองท้องถิ่นนั้นยังคงใช้ชื่อว่าสุขาภิบาลท่ายาง เหมือนเดิม
อ าเภอทุ่งใหญ่เป็นอ าเภอที่มีฐานะเป็นกิ่งอ าเภอในระยะเวลายาวนานที่สุด คือ เป็นกิ่งอ าเภอนานถึง ๕๓ ปี
จนถึงปัจจุบัน
กลุ่มวิสาหกิจชุมชนพึ่งพิงอิงยาง ตั้งอยู่ที่หมู่ที่ ๖ ต าบลท่ายาง อ าเภอทุ่งใหญ่ จังหวัด
นครศรีธรรมราช ได้ด าเนินการจดทะเบียนวิสาหกิจชุมชน เมื่อวันที่ ๑๘ มีนาคม ๒๕๕๙ โดยมีนางมยุรี สวัสดี
เป็นประธานกลุ่ม ได้ด าเนินการผลิตหมอนยางพารา และการรับซื้อน้ ายางสกัดข้นจากโรงงาน
ปัจจัยสภาพแวดล้อมภายนอกที่ส่งผลต่อการด าเนินงานของกลุ่ม
ปัจจัยสภาพแวดล้อมภายนอกที่ส่งผลต่อการด าเนินงานของกลุ่ม ได้แก่ ๑) นโยบายและมาตรการ
ส่งเสริมกลุ่มวิสาหกิจ และ ๒) หน่วยงานภาครัฐให้การส่งเสริม ดังนี้
๑) นโยบายและมาตรการส่งเสริมกลุ่มวิสาหกิจ นโยบายว่าด้วยเศรษฐกิจของประเทศไทย ๔.๐
โดยเฉพาะเรื่องการส่งเสริมและสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (Small and Medium
Enterprises หรือ SMEs) เป็นสิ่งที่รัฐบาลเน้นว่าจ าเป็นต่อการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจและการพัฒนา
ประเทศ เนื่องจากวิสาหกิจชุมชนเป็นตัวขับเคลื่อนระบบเศรษฐกิจฐานรากที่ส าคัญ โดยปัจจุบัน แผนการ
ส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมของไทย แผนที่ ๔ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔) มีเป้าหมายหลักร่วมกัน
ดังนี้ ๑) เพิ่มความส าคัญของ SME ในระบบเศรษฐกิจ และผลักดันให้ SMEs เป็นหนึ่งในกลไกหลักในการ
สนับสนุนให้ระบบเศรษฐกิจโดยรวมของประเทศเติบโตได้อย่างมีประสิทธิภาพและยั่งยืน ๒) เพิ่มศักยภาพและ
ความสามารถในการแข่งขันของ SMEs โดยดูตั้งแต่การเสริมสร้างโครงสร้างพื้นฐานและสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อ
การด าเนินธุรกิจ การพัฒนาทักษะในด้านต่าง ๆ ไปจนถึงการเร่งรัดการแก้ไขปัญหาหนี้ที่ไม่ก่อให้เกิดรายได้ ๓)
สร้างความเข้มแข็งให้กับระบบ SMEs ฐานราก และสนับสนุนให้มีการใช้ทรัพยากรและภูมิปัญญาท้องถิ่น
เนื่องจากวิสาหกิจชุมชนมีบทบาทส าคัญทั้งต่อการจ้างงานและการสร้างรายได้ ๔) สร้างผู้ประกอบการ SMEs
รายงานฉบับสมบูรณ์การศึกษาความคิดเห็นเกี่ยวกับนโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน ๑๒๗
