Page 214 - kpi9942

™°—¦®´­¦µŠª´¨¡¦³ž„Á„¨oµ’50: Áš«µ¨Á¤º°ŠÁ µ­µ¤¥°—
š´ÊŠ­·Êœ 12 ‡œ ‡·—Áž}œ¦o°¥¨³ 66.67 Ĝ –³š¸ÉÁž}œÁ¡«®·ŠÁ¡¸¥Š 6 ‡œ ‡·—Áž}œ¦o°¥¨³ 33.33 ®µ„
เทศบาลเมืองเขาสามยอด
Áž}œ oµ¦µ„µ¦
¡·‹µ¦–µÄœž¦³Á—Èœ°µ¸¡ °Š­¤µ·„­£µÁš«µ¨Á¤º°ŠÁ µ­µ¤¥°— ¡ªnµ จ.ลพบุรี
Îµœµ‹Îµœªœ 7 ‡œ ‡·—Áž}œ¦o°¥¨³ 38.89 ¦°Š¨Š¤µ‡º° °µ¸¡›»¦„·‹­nªœ˜´ª/‡oµ µ¥ ‹Îµœªœ 3 ‡œ
‡·—Áž}œ¦o°¥¨³ 33.33 Ž¹ÉŠ‹µ„­´—­nªœ˜´ªÁ¨ —´Š„¨nµª ¡°‹³°œ»¤µœÅ—oªnµŸ¼oš¸É‹³¤µ¨ŠÁ¨nœ„µ¦Á¤º°Š
พิจารณาในประเด็นอาชีพของสมาชิกสภาเทศบาลเมืองเขาสามยอด พบว่า เป็นข้าราชการบำนาญ
˜o°Š¤¸‡ªµ¤¡¦o°¤Äœ—oµœš»œš¦´¡¥rÁž}œ°¥nµŠ­¼Š ¨³˜o°ŠÁž}œŸ¼oš¸É¤¸‡ªµ¤Á­¸¥­¨³Äœ„µ¦š¸É‹³Á oµ¤µ
จำนวน 7 คน คิดเป็นร้อยละ 38.89 รองลงมาคือ อาชีพธุรกิจส่วนตัว/ค้าขาย จำนวน 3 คน
šÎµŠµœÁ¡ºÉ°­µ›µ¦–œ ¨³‹µ„„µ¦š¸É˜Îµ¨Á µ­µ¤¥°—Áž}œÁ¤º°Š oµ¦µ„µ¦ šÎµÄ®o¤¸ oµ¦µ„µ¦
คิดเป็นร้อยละ 33.33 ซึ่งจากสัดส่วนตัวเลขดังกล่าว พอจะอนุมานได้ว่าผู้ที่จะมาลงเล่นการเมือง
Îµœµ‹Îµœªœ¤µ„ ‹¹Š‡¨oµ¥„´ªnµ oµ¦µ„µ¦Îµœµ­nŠ˜´ªÂšœ °Š„¨»n¤°µ¸¡Á oµ¤µ¦·®µ¦Šµœ
ต้องมีความพร้อมในด้านทุนทรัพย์เป็นอย่างสูง และต้องเป็นผู้ที่มีความเสียสละในการที่จะเข้ามา
Áš«µ¨
ทำงานเพื่อสาธารณชน และจากการที่ตำบลเขาสามยอดเป็นเมืองข้าราชการ ทำให้มีข้าราชการ

บำนาญจำนวนมาก จึงคล้ายกับว่าข้าราชการบำนาญส่งตัวแทนของกลุ่มอาชีพเข้ามาบริหารงาน
Á¡¦µ³
­Îµ®¦´‡ªµ¤­´¤¡´œ›r¦³®ªnµŠ‡–³Ÿ¼o¦·®µ¦Â¨³­£µšo°Š™·ÉœÁž}œÅž°¥nµŠ¦µ¦ºÉœ
เทศบาล
­¤µ·„­£µ­nªœÄ®n¤µ‹µ„„¨»n¤„µ¦Á¤º°ŠÁ—¸¥ª„´œÂ¨³Áž}œ„¨»n¤Á—¸¥ª„´œ„´œµ¥„Áš«¤œ˜¦¸ ­nŠŸ¨
Ä®oœµ¥„Áš«¤œ˜¦¸Á¤º°ŠÁ µ­µ¤¥°—¤¸°·­¦³Äœ„µ¦šÎµŠµœ¤µ„ ­µ¤µ¦™˜´—­·œÄ‹ÄœÁ¦ºÉ°Š˜nµŠÇŗo
สำหรับความสัมพันธ์ระหว่างคณะผู้บริหารและสภาท้องถิ่นเป็นไปอย่างราบรื่น เพราะ
Šnµ¥Â¨³¦ª—Á¦Èª ¹Êœ ÁœºÉ°Š‹µ„Ťn˜o°ŠšÎµ˜µ¤ o°Á¦¸¥„¦o°Š‹µ„­£µšo°Š™·Éœ¤µ„œ´„ ¨³­£µšo°Š™·Éœ„È
สมาชิกสภาส่วนใหญ่มาจากกลุ่มการเมืองเดียวกันและเป็นกลุ่มเดียวกันกับนายกเทศมนตรี ส่งผล
Ťn­µ¤µ¦™­¦oµŠ o°˜n°¦°Š®¦º°ÁŠºÉ°œÅ Ä®o„´ iµ¥¦·®µ¦Å—o ¨³‹µ„„µ¦š¸Éœµ¥„Áš«¤œ˜¦¸
ให้นายกเทศมนตรีเมืองเขาสามยอดมีอิสระในการทำงานมาก สามารถตัดสินใจในเรื่องต่างๆได้ง่าย
¦·®µ¦Šµœšo°Š™·Éœ¤µ°¥nµŠ¥µªœµœ ­nŠŸ¨Ä®o„µ¦¦·®µ¦Šµœ °ŠÁš«µ¨Á¤º°ŠÁ µ­µ¤¥°—¤¸‡ªµ¤
และรวดเร็วขึ้น เนื่องจากไม่ต้องทำตามข้อเรียกร้องจากสภาท้องถิ่นมากนัก และสภาท้องถิ่นก็ไม่
˜n°ÁœºÉ°Š°¥nµŠÁ®ÈœÅ—o´—
สามารถสร้างข้อต่อรองหรือเงื่อนไขให้กับฝ่ายบริหารได้ และจากการที่นายกเทศมนตรีบริหารงาน
ท้องถิ่นมาอย่างยาวนาน ส่งผลให้การบริหารงานของเทศบาลเมืองเขาสามยอดมีความต่อเนื่องอย่าง
2) šµš °Š£µ‡ž¦³µ­´Š‡¤ÄœÁš«µ¨Á¤º°ŠÁ µ­µ¤¥°—
เห็นได้ชัด
Áš«µ¨Á¤º°ŠÁ µ­µ¤¥°—Å—o¦´¦µŠª´¨¡¦³ž„Á„¨oµ 2 žeŽo°œ ‹µ„­™µ´œ¡¦³ž„Á„¨oµ
¨³¦µŠª´¨›¦¦¤µ£·µ¨ 4 žeŽo°œ‹µ„„¦¤­nŠÁ­¦·¤„µ¦ž„‡¦°Ššo°Š™·Éœ š¸ÉÁœoœ„µ¦¤¸­nªœ¦nª¤ °Š
2) บทบาทของภาคประชาสังคมในเทศบาลเมืองเขาสามยอด
ž¦³µœÂ¨³‡ªµ¤Ãž¦nŠÄ­Äœ„µ¦¦·®µ¦Šµœ —´Šœ´Êœ°Š‡r„¦£µ‡ž¦³µ­´Š‡¤‹¹Š˜o°Š¤¸šµš
เทศบาลเมืองเขาสามยอดได้รับรางวัลพระปกเกล้า 2 ปีซ้อน จากสถาบันพระปกเกล้า
­Îµ‡´š´ÊŠÄœ—oµœ„µ¦¤¸­nªœ¦nª¤Äœ„µ¦—εÁœ·œ„·‹„¦¦¤Â¨³Ã‡¦Š„µ¦ °Š®œnª¥„µ¦ž„‡¦°Š­nªœ
และรางวัลธรรมาภิบาล 4 ปีซ้อนจากกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ที่เน้นการมีส่วนร่วมของ
šo°Š™·Éœ ¨³¤¸­nªœ¦nª¤Äœ„µ¦˜¦ª‹­°„µ¦¦·®µ¦ŠµœÄœš»„ ´Êœ˜°œ Á¡ºÉ°Ä®oÁ„·—‡ªµ¤Ãž¦nŠÄ­Â¨³
ประชาชนและความโปร่งใสในการบริหารงาน ดังนั้นองค์กรภาคประชาสังคมจึงต้องมีบทบาทสำคัญ
‡ªµ¤°›¦¦¤ °Š®œnª¥„µ¦ž„‡¦°Š­nªœšo°Š™·Éœœ´Êœ
ทั้งในด้านการมีส่วนร่วมในการดำเนินกิจกรรมและโครงการของหน่วยการปกครองส่วนท้องถิ่น
­Îµ®¦´£µ‡ž¦³µ­´Š‡¤ÄœÁ ˜
และมีส่วนร่วมในการตรวจสอบการบริหารงานในทุกขั้นตอน เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและความ
˜Îµ¨Á µ­µ¤¥°—œ´Êœ ¤¸Á°„¨´„¬–r
ชอบธรรมของหน่วยการปกครองส่วนท้องถิ่น
ÁŒ¡µ³š¸É­´Š‡¤£µ¥œ°„¤°Šªnµ»¤œ¤¸
นั้น
‡ªµ¤Á o¤Â Ȋœ´Êœ ¡ªnµ»¤œ¤¸„µ¦¦ª¤˜´ª
สำหรับภาคประชาสังคมในเขตตำบล
„´œÂ¨³¤¸‡ªµ¤Á o¤Â Ȋ„n°œš¸É‹³¤¸°Š‡r„¦
เขาสามยอดนั้น มีเอกลักษณ์เฉพาะที่สังคม
ž„‡¦°Š­nªœšo°Š™·Éœ ×¥Áž}œ„µ¦¦ª¤˜´ª
ภายนอกมองว่าชุมชนมีความเข้มแข็งนั้น พบว่า
ชุมชนมีการรวมตัวกันและมีความเข้มแข็งก่อน
6

20
ถอดรหัส รางวัลพระปกเกล้า ’ 50