Page 92 - kpi23788
P. 92
Conflict Mapping Thailand phase 5
82
No. ข้อเสนอนโยบาย แนวทางการปรับปรุง
9 ควรมีนโยบายตั้งด่านตรวจป่าไม้ และไฟป่า ควรมีการตั้งด่านตรวจ จุดสกัด ในพื้นที่ที่มีความเสี่ยงใน
ในช่วงที่เป็นฤดูเผาป่า การเผา หรือพื้นที่ที่มีการเผาไหม้เป็นประจ า ทั้งนี้เพื่อ
เป็นการป้องปรามและเฝ้าระวัง โดยตั้งในฤดูที่มีการเผา
ทั้งนี้อาจขอความร่วมมือ จากหน่วยงานทหาร เช่น
กองทัพภาค 3 หรือ อส.ประจ าอ าเภอ , หน่วยงาน
ป้องกันและบรรเทาสาธารณะภัยของท้องถิ่น เป็นต้น
10 ควรปรับปรุงบทลงโทษ ค่าปรับ ผู้กระท าผิด ปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับบทลงโทษ ค่าปรับ ที่มี
ในคดีเผาทั้งในเขตป่าไม้เกษตรกรรม และ ผู้กระท าผิดในคดีเผา ทั้งเผาเขตป่าไม้ , เผาในเขต
ผู้กระท าผิดในคดีบุกรุกพื้นที่ป่า เกษตรกรรม และผู้กระท าผิดในคดีบุกรุกพื้นที่ป่า ให้
หนักขึ้น และให้มีการลงโทษอย่างจริงจัง
11 ควรปรับปรุงและยกระดับบทบาทภารกิจใน กรมป่าไม้มีหน้าที่ดูแลพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติ โดยงาน
ส่วนของงานไฟป่า ของกรมป่าไม้ให้เข้ากับ ป้องกันและควบคุมไฟป่านั้น ด าเนินการถ่ายโอนไป
จริงในปัจจุบัน ให้กับ อปท. ตาม พรบ. ก าหนดแผนและขั้นตอนการ
กระจายอ านาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.
2542 ภารกิจในส่วนป่าสงวนแห่งชาติ จึงเป็นการดูแล
และป้องกันพื้นที่ที่ยังมีสภาพเป็นพื้นที่ป่าไม้เท่านั้น
หากมีกรณีไฟไหม้ในพื้นที่ป่าสงวน เจ้าหน้าที่ก็จะ
ประสานงานให้หน่วยงานท้องถิ่น หน่วยงานอื่นที่
เกี่ยวข้องเข้ามาท าการดับไฟ ยกเว้นในกรณีที่พื้นที่ป่า
สงวนแห่งนั้นอยู่ในจังหวัดที่มีการเผาป่ามาก เช่น
จังหวัดในภาคเหนือ ก็จะมีศูนย์บัญชาการควบคุมไฟป่า
ส่วนหน้า ท าหน้าที่วางแผนและควบคุมไฟป่า
แม้ปัจจุบันงานด้านการควบคุมไฟป่าถึงจะบรรจุอยู่ใน
นโยบายของกรมป่าไม้ แต่ในทางปฏิบัติด้วยโครงสร้างของ
ภารกิจ หน้าที่ งบประมาณและก าลังคน (ซึ่งส่วนมากถ่าย
โอนงานไปให้ท้องถิ่นแล้ว) ท าให้งานควบคุมไฟป่าของ
กรมป่าไม้มีน้อยลง ดังนั้นจึงควรปรับบทบาทภารกิจงาน
ที่เกี่ยวกับไฟป่าของกรมป่าไม้ใหม่ คือ
1. ยกระดับการท างานโดยก าหนดให้กรมป่าไม้เป็น
หน่วยงานหลักในการด าเนินการจัดฝึกอบรมแก่
บุคลากรของท้องถิ่น โดยมีระเบียบให้ท้องถิ่นต้อง
-82-