Page 64 - kpi23788
P. 64
Conflict Mapping Thailand phase 5
54
แผนภาพ 4.2 แนวโน้มพื้นที่เผาในเขตพื้นที่ป่าไม้และนอกเขตป่าไม้จังหวัดเชียงราย (ไร่)
4.2.2 วิเคราะห์ Conflict ฝุ่น PM 2.5 การเผาในที่แจ้ง สาเหตุปัญหาการเผา และผู้เกี่ยวข้อง กรณีจังหวัด
เชียงใหม่และเชียงราย
4.2.2.1 สภาพและสาเหตุของปัญหา
สภาพปัญหา Conflict ฝุ่น PM 2.5 การเผาในที่แจ้ง จังหวัดเชียงใหม่ และจังหวัดเชียงราย เป็นกรณีความ
ขัดแย้งที่แตกต่างการศึกษาเกี่ยวกับปัญหาความขัดแย้งระหว่างคู่ขัดแย้งทั่วไป เช่น จากประชาชนกันเอง
จากประชาชนกับรัฐ จากประชาชนกับองค์กรเอกชน จากองค์กรเอกชนกับองค์กรของรัฐ โดยอาจมีปัญหาในเรื่องใด
เรื่องหนึ่ง เช่น นโยบายของรัฐที่ออกมาแล้วท าให้กระทบต่อวิถีชีวิตของประชาชน การสร้างโรงงานของบริษัทเอกชน
แล้วท าให้เกิดปัญหาสิ่งแวดล้อมรอบโรงงาน แต่ Conflict ของสภาพปัญหานี้เป็นปัญหาที่ส่งผลกระทบกับ
สิ่งแวดล้อมอันเกิดกระท าของมนุษย์โดยรวม และทุกคนก็จะได้รับจากการท านั้น โดยลักษณะพื้นเพสาเหตุของการ
เกิดฝุ่นควันจากก า รเผาในที่แจ้ง ก็จะมาจากการด าเนินชีวิตของประชาชนที่เคยปฏิบัติกันมานาน
จนเป็นความเคยชิน การเผาในลักษณะนี้ในสมัยก่อนอาจไม่กระทบต่อสภาพแวดล้อมในการด ารงชีวิตประจ าวันนัก
เนื่องจากในสมัยก่อนมีป่าไม้เยอะ ปริมาณการเผาก็ไม่มากเท่าปัจจุบัน สภาพภูมิอากาศไม่แล้งนาน หรือ
-54-
