Page 83 - kpi21190
P. 83
83
า ความเหลื่อมล้ำ
ครงสร้างอำ า ร ส ่ส งคมสมา ุภาพ
ประเวศ วะสี*
ความเหลื่อมล้ำกับการสร้างคุณภาพประชาธิปไตย อาจเป็นเรื่องใหญ่
ที่สุดในโลกขณะนี้ เพราะได้เกิดความเหลื่อมล้ำขึ้นในทุกประเทศทั่วโลก
แม้ประเทศที่มีเสรีภาพและประชาธิปไตย ที่เรียกว่า ประชาธิปไตยที่มีวุฒิภาวะ
แล้ว (mature democracy) เช่น อังกฤษ สหรัฐอเมริกา ก็เกิดความเหลื่อมล้ำ
ขึ้นจนกระทั่งเกิดปรากฏการณ์ 99 ต่อ 1 คือ การพัฒนาเป็นประโยชน์ต่อคน 1 %
แต่คน 99 % ไม่ได้รับประโยชน์หรือเสียประโยชน์แล้วนำไปสู่ความเดือดร้อนวุ่นวาย
ปั่นป่วน ทั้งทางเศรษฐกิจ สังคม การเมือง แล้วกระทบคุณภาพประชาธิปไตย
เกิดคำถามขึ้นว่าทำไมประเทศสหรัฐอเมริกาที่มีประชาธิปไตยแบบ one man one vote
แล้วทำไมคน 99 % ไม่โหวตเพื่อให้ตัวเองได้รับประโยชน์กับกลายเป็นการพัฒนานั้น
คนเพียง 1 % ได้ประโยชน์ อำนาจของเงินขนาดใหญ่ได้เข้ามามีบทบาท เรียกว่า ธนานุภาพ
หรือธนาธิปไตย
การที่สถาบันพระปกเกล้าได้จัดเรื่องการลดช่องว่างความเหลื่อมล้ำเพื่อสร้างคุณภาพ
ประชาธิปไตย จึงเป็นเรื่องที่มีความสำคัญเป็นอย่างยิ่ง น่าจะต้องนำขึ้นมาเป็นระเบียบวาระ
แห่งชาติ เพราะกระทบทุกอณูของสังคม ความเหลื่อมล้ำทำให้เกิดความไม่เป็นธรรม ความไม่
เป็นธรรมทำให้เกิดความเหลื่อมล้ำ เมื่อมีความเหลื่อมล้ำมากก็ไม่สมดุล การเสียสมดุลนำไปสู่
ความปั่นป่วนวุ่นวายรุนแรงไม่มั่นคง เหมือนปรากฎการณ์ธรรมชาติ ฟ้าผ่า แผ่นดินไหว
ภูเขาไฟระเบิด ล้วนแต่เกิดจากการเสียสมดุลของพลังธรรมชาติทั้งนั้น บ้านเมืองเราพยายาม
ต่อสู้ดิ้นรนมาประมาณ 100 ปี ที่จะทำให้เกิดความลงตัว
* ศาสตราจารย์เกียรติคุณ นายแพทย์, มหาวิทยาลัยมหิดล
