Page 229 - kpi20902
P. 229
223
สรุปกระบวนการแก้ไขความเหลื่อมล ้าด้านการเมืองของต้าบลหนองสาหร่าย สามารถ
แบ่งเป็นระดับต่างๆ ได้ดังนี
รูปแบบกำรมีส่วนร่วมทำงกำรเมืองของต ำบลหนองสำหร่ำยมีลักษณะพิเศษ เนื่องจำกเป็นกำร
วำงรำกฐำนกำรเรียนรู้ควำมเป็นประชำธิปไตยตั้งแต่ระดับบุคคล ระดับกลุ่ม ระดับหมู่บ้ำน ระดับต ำบล
ท ำให้เกิดกำรตื่นตัวที่จะรับผิดชอบกับควำมเปลี่ยนแปลงที่จะเกิดขึ้นกับต ำบล เนื่องจำกตนเองเป็นส่วนหนึ่ง
ของชุมชน ที่ส ำคัญที่สุดกระบวนกำรดังกล่ำวสำมำรถแก้ไขปัญหำควำมเหลื่อมล้ ำในกำรเข้ำถึงเรื่องของอ ำนำจ
ทำงกำรปกครองที่มักถูกปลูกฝังกันมำยำวนำนว่ำเป็นเรื่องของกลุ่มคนที่มีอ ำนำจหรือฐำนะทำงกำรเงินเท่ำนั้น
โดยกระบวนกำรแก้ไขปัญหำควำมเหลื่อมล้ ำดังกล่ำวสำมำรถสรุปออกเป็นขั้นตอนได้ดังต่อไปนี้
ขั นตอนที่ 1 การรวมกลุ่มเพื่อเพิ่มอ้านาจในการต่อรอง
จุดเด่นที่ส ำคัญของต ำบลหนองสำหร่ำย คือ กำรมีกลุ่มย่อยในต ำบลเป็นจ ำนวนมำกถึง
42 กลุ่ม ทั้งกลุ่มอำชีพ กลุ่ม อสม. กลุ่มปรำชญ์ชำวบ้ำน กลุ่มทุน เป็นต้น กำรรวมกลุ่มย่อยเพื่อดึงศักยภำพของ
แต่ละกลุ่มเข้ำมำท ำงำนแบบบูรณกำรร่วมกัน ท ำให้ต ำบลมีควำมเข้มแข็งสำมำรถที่จะขับเคลื่อนกำรแก้ไข
ปัญหำควำมเหลื่อมล้ ำทำงกำรเมืองหรือกำรเข้ำถึงอ ำนำจได้อย่ำงมีประสิทธิภำพ เพรำะกลุ่มย่อยต่ำงๆ ใน
ต ำบลก็เปรียบเสมือนกลุ่มอ ำนำจทำงกำรเมืองประเภทหนึ่ง เนื่องจำกแต่ละกลุ่มมีก ำลังคน มีก ำลังทุน
และมีกำรบริหำรจัดกำรด้วยตนเองอยู่แล้ว กำรรวมตัวของกลุ่มย่อยเหล่ำนี้จึงกลำยเป็นกำรเรียนรู้เรื่องกำร
เชื่อมประสำนและต่อรองหำข้อตกลงร่วมกัน เช่น กำรรวมกลุ่มเพื่อซื้อสินค้ำ กำรรวมกลุ่มเพื่อต่อรองรำคำขำย
ข้ำว กำรรวมกลุ่มเพื่อรวมแหล่งทุนให้มีศักยภำพมำกขึ้น กำรรวมกลุ่มเพื่อให้เกิดช่องทำงในกำรขยำยโอกำส
เป็นต้น และที่ส ำคัญในกระบวนกำรเรียนรู้กำรเมืองของต ำบลหนองสำหร่ำยก็คือ กำรเปิดโอกำส
ให้ประชำชนเข้ำมำมีส่วนร่วมตั้งแต่ระดับบุคคล ระดับคุ้มบ้ำน ระดับหมู่บ้ำน และในระดับต ำบล
ซึ่งกระบวนกำรดังกล่ำวอำจจะมีควำมแตกต่ำงจำกกำรรวมกลุ่มของต ำบลอื่นๆ
ขั นตอนที่ 2 สร้างการมีส่วนร่วมของชุมชนในทุกระดับ
ดังได้กล่ำวมำแล้วเพื่อให้กำรแก้ไขปัญหำควำมเหลื่อมล้ ำทำงด้ำนกำรเมืองเกิดผลอย่ำงเป็น
รูปธรรม โดยต ำบลหนองสำหร่ำยมีเป้ำหมำยในกำรสร้ำงกำรมีส่วนร่วมทำงกำรเมืองในทุกระดับจึงได้
ก ำหนดกำรประชุมของแต่ละหมู่บ้ำนเป็นประจ ำทุกเดือน
1) ประชุมระดับคุ้ม ช่วงเย็นวันศุกร์เดือนละ 1 ครั้ง กำรปกครองในต ำบลหนองสำหร่ำย
ถูกแยกเป็น 9 หมู่บ้ำน แต่เพื่อให้ชำวบ้ำนเข้ำถึงกำรมีส่วนร่วมในกำรแสดงควำมคิดเห็นมำกที่สุด
จึงก ำหนดให้แต่ละหมู่บ้ำนซึ่งมีลูกบ้ำนอยู่หลำยร้อยคน จัดให้มีกำรประชุมในระดับคุ้มบ้ำน คือ ประมำณ 4-5