Page 115 - kpi20902
P. 115
114
ส่วนที่ 4.2 พัฒนาการของต้าบลหนองสาหร่าย
หลังจากที่ต้าบลหนองสาหร่าย ได้รับการรับรองการจัดตั งเป็นต้าบลหนองสาหร่ายจากกระทรวง
มหาดไทย ตั งแต่ปี พ.ศ.2535 จึงเริ่มมีการวางแผนการพัฒนาต้าบลโดยกลุ่มผู้น้าชุมชนซึ่งเป็นรูปแบบการพัฒนา
ต้าบลที่เริ่มวางรากฐานการพัฒนาโดยการมีส่วนร่วมของคนในต้าบลอย่างแท้จริง แต่กระนั นก็ตามปรากฏการณ์
ต่างๆ ที่ต้าบลหนองสาหร่ายต้องประสบในช่วงของกระบวนการพัฒนาต้าบล ซึ่งเป็นเครื่องหล่อหลอมท้าให้
ประชากรในต้าบลหนองสาหร่าย มีความเข้มแข็งในการพึ่งพาตนเองตั งแต่เริ่มตั งต้าบลเป็นผลส้าเร็จ ซึ่งในการ
วิจัยครั งนี จะแบ่งพัฒนาการของต้าบลหนองสาหร่าย ออกเป็น 4 ช่วงดังต่อไปนี
4.2.1 ช่วงการก่อตั งชุมชน “ตั งแต่ช่วงปี พ.ศ. 2535 เป็นต้นมา”
จุดเริ่มต้นหรือสาเหตุส้าคัญของการขอแยกเป็นต้าบลใหม่ เนื่องจากต้าบลหนองสาหร่าย
ก่อนการก่อตั งต้าบลเคยเป็นส่วนหนึ่งของต้าบลดอนเจดีย์ จังหวัดสุพรรณบุรี ซึ่งเป็นต้าบลขนาดใหญ่ เพราะมี
จ้านวนหมู่บ้านถึง 13 หมู่บ้าน โดยมีหมู่บ้านของต้าบลหนองสาหร่ายในปัจจุบัน 4 หมู่บ้าน ซึ่งเป็นหมู่บ้านที่อยู่
ปลายแดนเนื่องจากมีพื นที่ติดกับอ้าเภอพนมทวน จังหวัดกาญจนบุรี ท้าให้การเข้าถึงงบประมาณในการพัฒนา
หมู่บ้านและต้าบลเป็นการยาก ถึงแม้ว่ากลุ่มแกนน้าชุมชนของ 4 หมู่บ้านดังกล่าวจะเป็นตัวตั งตัวตีในการ
ยื่นเรื่องเพื่อของบประมาณเพื่อใช้ในการพัฒนาต้าบล แต่กลับพบว่าหลังจากที่งบประมาณในการพัฒนาได้รับ
การอนุมัติจากจังหวัดแล้ว กลับไม่สามารถน้ามาใช้ในการพัฒนาต้าบลหนองสาหร่ายได้ แต่กลับถูกแกนน้าที่มี
ต้าแหน่งหน้าที่ในการดูแลต้าบลดอนเจดีย์น้าไปใช้ในการพัฒนาพื นที่หมู่บ้านอื่น จึงเป็นที่มาของการคิด
แยกต้าบลออกมาจากต้าบลดอนเจดีย์ จังหวัดสุพรรณบุรี ซึ่งจากการพูดคุยกันของกลุ่มแกนน้าชาวบ้าน
ซึ่งได้รับการคัดเลือกจากชาวบ้านในขณะนั นให้ท้าหน้าที่ในการวางแผนเพื่อการขอแยกตัวออกจากต้าบล
ดอนเจดีย์ดังกล่าวแล้ว โดยมีผู้ใหญ่ชนะ สุขพรหม (ต้าแหน่งในขณะนั น) และคณะเป็นแกนน้า เริ่มด้วยการ
เจรจากับหมู่บ้านอีก 4 หมู่บ้านที่มีพื นที่ติดกับบ้านหนองทราย บ้านหนองขุย คือหมู่บ้านในต้าบลพนมทวน
จังหวัดกาญจนบุรี ซึ่งมีลักษณะหรือสภาพปัญหาคล้ายๆ กัน รวมเป็น 8 หมู่บ้าน เพื่อขอจัดตั งเป็นต้าบล
หนองสาหร่าย โดยได้รับการยืนยันจากกลุ่มแกนน้าในการจัดตั งต้าบลหนองสาหร่าย ว่า
“เริ่มตั งแต่แรกประมาณปี 2533 ถึง พ.ศ.2534 ที่มีการแยกต้าบลจากดอนเจดีย์
ที่แยกจากดอนเจดีย์เพราะเรื่องงบประมาณที่ได้มาจัดสรรไม่เป็นกลาง ตอนนั นคนที่เป็น
ก้านันมีอ้านาจสูงสุด เขาเอาไปใช้ในพื นที่ของเขาหมดเพราะพื นที่ของเขามีคนมากกว่า
เขาสามารถให้คนของเขายกมือเพื่อชนะในการน้างบประมาณส่วนนั นไปใช้ สุดท้ายเราก็ต้อง
ยอมให้กับเขาไปแต่พอเรามาเป็นก้านัน เราก็เข้าใจว่าท้าไมเขาต้องท้าแบบนี เพราะเขา