Page 4 - kpi20761
P. 4
การพัฒนาและปรับปรุงบทบัญญัติกฎหมายแรงงานไทยให้สอดคล้องกับหลักการสากลและแนวทางปฏิรูปประเทศ 3
ค�าน�า
การจัดการเกี่ยวกับแรงงานไม่ว่าจะเป็นการจัดหางาน การคุ้มครอง
แรงงาน การพัฒนาฝีมือแรงงาน และการแรงงานสัมพันธ์ตลอดจน
การระงับข้อพิพาทและข้อขัดแย้งทางด้านแรงงานด้วยสันติวิธี จึงล้วน
แล้วแต่เป็นเรื่องที่รัฐบาลต้องให้ความส�าคัญอย่างยิ่งยวด อย่างไรก็ดี
ยังปรากฏปัญหาเกี่ยวกับแรงงานในหลายภาคส่วนทั้งที่เกี่ยวข้องกับ
นโยบายของรัฐบาล กฎหมายแม่บท กฎหมายล�าดับรอง ตลอดจน
การบังคับการให้เป็นไปตามกฎหมายอยู่อย่างเนืองๆ ไม่ว่าจะเป็น ปัญหา
เกี่ยวกับการบริหารจัดการแรงงานข้ามชาติ ปัญหาเกี่ยวกับการพัฒนา
ฝีมือแรงงาน และปัญหาเกี่ยวกับสภาพความเป็นอยู่ที่ดีและสภาพคล่อง
ทางการเงินของผู้ใช้แรงงาน เป็นต้น
ด้วยเหตุที่ประเทศไทยยังประสบปัญหาเกี่ยวกับแรงงานอย่าง
ต่อเนื่อง จนกระทั่งรัฐบาลได้น�าเรื่องแรงงานมาเป็นประเด็นส�าคัญในการ
ปฏิรูปประเทศ สถาบันพระปกเกล้า โดยส�านักส่งเสริมวิชาการัฐสภาจึงได้
จัดให้มีการศึกษาวิจัยเรื่อง “การพัฒนาและปรับปรุงบทบัญญัติกฎหมาย
แรงงานไทยให้สอดคล้องกับหลักการสากลและแนวทางปฏิรูปประเทศ”
อันเป็นหนึ่งในงานศึกษาวิจัยโครงการศึกษาวิเคราะห์กฎหมายที่มีผลบังคับ
ใช้อยู่ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาเปรียบเทียบกับหลักการแรงงานสากล
inside_ThLabourLaw_c1-2.indd 3 13/2/2562 16:24:06