Page 82 - kpi19910
P. 82
72
ประเด็นขัดแย้ง :
มหาวิทยาลัยทักษิณมีความต้องการขยายวิทยาเขตขึ้นในพื้นที่จังหวัดพัทลุง โดยมีความ
ต้องการที่ดินสาธารณะ แต่เกิดความขัดแย้งกับชาวบ้านในพื้นที่สาธารณะซึ่งชาวบ้านได้ถือครองและใช้
ประโยชน์ในที่ดิน
ความเป็นมา :
เนื่องจากความต้องการของมหาวิทยาลัยทักษิณในการขยายวิทยาเขตขึ้นในพื้นที่จังหวัด
พัทลุง โดยมีความต้องการที่ดินสาธารณะจ านวน 3,500 ไร่ในเขตป่าพะยอม มหาวิทยาลัยทักษิณจึงได้
ด าเนินการขออนุมัติใช้ที่ดินสาธารณะ และขอขึ้นทะเบียนในที่ดินของรัฐจากกระทรวงมหาดไทยผ่าน
ทางผู้ว่าราชการจังหวัดและมีการส ารวจพื้นที่แล้วพบว่า เป็นพื้นที่เหมาะสมต่อการตั้ง จึงได้ท าการ
อนุญาตให้มหาวิทยาลัยใช้พื้นที่เพื่อด าเนินการก่อตั้งคณะวิชาต่าง ๆ ซึ่งมีความสอดคล้องกับนโยบาย
การพัฒนาการการศึกษาในระดับอุดมศึกษาในจังหวัดพัทลุง โดยพื้นที่ที่ด าเนินการขออนุญาตตาม
เอกสารหลักฐานจะเป็นพื้นที่สาธารณประโยชน์ที่รัฐเป็นผู้ดูแล และทางจังหวัดสามารถอนุญาตให้ใช้
พื้นที่ได้ แต่เนื่องจากว่าในพื้นที่เดียวกันนี้มีชาวบ้านได้ถือครองและใช้ประโยชน์ในที่ดินอยู่ก่อนที่
มหาวิทยาลัยทักษิณขออนุญาต และการถือครองของชาวบ้านก็ไม่ได้สืบทอดมาด้วยสิทธิของการท ากิน
หรือสืบทอดมาจากบรรพบุรุษตามสิทธิของชุมชนเพียงเท่านั้น แต่ยังได้มีการท าการซื้อขายสิทธิในการ
ถือครองพื้นที่ของชาวบ้าน ดังนั้น พื้นที่ดังกล่าวจึงมีการถูกเปลี่ยนมือจากพื้นที่ท ากินกันดารให้เป็น
พื้นที่ที่มีความเจริญ มีถนนสายส าคัญของภาคใต้ตัดผ่านคือ ถนนเพชรเกษม 41 (ถนนสายเอเชีย) ท า
ให้ที่ดินมีราคาแพงมาก ส่วนผู้ที่เข้าไปซื้อสิทธิครอบครองในที่ดินสาธารณะเมื่อถึงเวลาที่ทางราชการ
อนุญาตและประกาศให้ใช้พื้นที่สาธารณะสร้างมหาวิทยาลัยและด าเนินการขอคืนที่ดินจากชาวบ้านที่
ถือครอง จึงท าให้น าไปสู่ความขัดแย้งกันอย่างรุนแรง เนื่องจากชาวบ้านไม่เห็นด้วยถึงแม้ว่าการขอคืน
ที่ดินจากทางราชการจะมีการจ่ายค่าชดเชย แต่ยังมีชาวบ้านบางส่วนเท่านั้นที่ยอมรับค่าชดเชย
หลังจากนั้นแม้ว่ามหาวิทยาลัยทักษิณ วิทยาเขตพัทลุง จะสร้างอาคารและเปิดท าการสอนแล้ว แต่ว่า
พื้นที่ส่วนอื่น ๆ นั้นมหาวิทยาลัยทักษิณยังไม่สามารถเข้าไปใช้ประโยชน์ได้ตามที่ได้รับอนุญาต จึงท าให้
เกิดการเคลื่อนไหวของแต่ละฝ่ายตลอดมา
คู่ขัดแย้งหลักและจุดยืน :
1. ชาวบ้านต าบลพนางตุง อ าเภอควนขนุนได้ถือครองและใช้ประโยชน์ในที่ดินสาธารณะ
2. มหาวิทยาลัยทักษิณ ระบุความต้องการขยายวิทยาเขตขึ้นในพื้นที่จังหวัดพัทลุง โดยมี
ความต้องการที่ดินสาธารณะ
ผู้เกี่ยวข้องอื่น :
1. กรมที่ดิน
2. ผู้ว่าราชการจังหวัดพัทลุง
3. ประธานเครือข่ายรักษ์แผ่นดินทุ่งสระ
4. กระทรวงมหาดไทย
5. คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
