Page 152 - kpi19910

142

42. ความขัดแย้งที่ดินโดยภาครัฐในพื้นที่เทือกเขาบรรทัด

พื้นที่ : แนวเทือกเขาบรรทัด จังหวัดตรัง

ประเภทความขัดแย้ง : ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ที่ดิน)

ระดับการรับรู้ของสังคม : ระดับชาติผ่านสื่อทางสังคมหลากหลายทั งวิทยุและโทรทัศน์ หนังสือพิมพ์

และเอกสารวิชาการผ่านงานวิจัย

ประเด็นขัดแย้ง :
ประกาศให้ต าบลท่างิ วเขตพื นที่ป่าเทือกเขาบรรทัดในเขาป่าเทือกเขาบรรทัดแปลงที่ 1 ตอน

ที่ 2 ต าบลละมอ ต าบลน าผุด และต าบลช่องเขตป่าเทือกเขาทัดแปลงที่ 1 ตอนที่ 1 เป็นพื นที่ป่า
คุ้มครองและป่าสงวน น ามาสู่การทับซ้อนกับที่ท ากินและอยู่อาศัยเดิมของประชาชน ซึ่งได้อยู่อาศัย
และท ากินมาก่อน และเมื่อมีการประกาศการคุ้มครองป่าท าให้ประชาชนในพื นที่ได้รับความเดือดร้อน

ความเป็นมา :
จากการประกาศป่าคุ้มครองและป่าสงวนขึ นในเทือกเขาบรรทัด การประกาศป่าคุ้มครอง
และป่าสงวนในพื นที่ได้เกิดขึ นเมื่อมีการประกาศพระราชบัญญัติคุ้มครอง และสงวนป่าในเขตต าบล

หนองปรือพุทธศักราช 2504 ซึ่งต าบลหนองปรือนั นตั งอยู่ในพื นที่ป่าเทือกเขาบรรทัดแปลงที่ 1 ตอนที่
3 ต่อมาในปีพุทธศักราช 2508 ก็ประกาศให้ต าบลช่อง ต าบลนาชุมเห็ด ต าบลปะเหลียน ซึ่งตั งอยู่ใน
เขตป่าเทือกเขาบรรทัดแปลงที่ 2 ตอนที่ 1 เป็นพื นที่ป่าคุ้มครอง และป่าสงวนและปีพุทธศักราช
2510 ได้ประกาศให้ต าบลท่างิ วเขตพื นที่ป่าเทือกเขาบรรทัดในเขาป่าเทือกเขาบรรทัดแปลงที่ 1 ตอนที่

2 ต าบลละมอ ต าบลน าผุด และต าบลช่องเขตป่าเทือกเขาทัดแปลงที่ 1 ตอนที่ 1 เป็นพื นที่ป่าคุ้มครอง
และป่าสงวน น ามาสู่การทับซ้อนกับที่ท ากินและอยู่อาศัยเดิมของประชาชน ซึ่งได้อยู่อาศัยและท ากิน
มาก่อน และเมื่อมีการประกาศการคุ้มครองป่า ท าให้ประชาชนในพื นที่ได้รับความเดือดร้อนและ

กลายเป็นบุคคลที่บุกรุกป่าไปโดยไม่รู้ตัว เป็นเหตุที่ก่อให้เกิดปัญหาความขัดแย้งด้านที่ดินระหว่าง
ภาครัฐกับภาคประชาชนขึ นในพื นที่แถบเทือกเขาบรรทัดในเขตจังหวัดตรัง ท าให้ประชาชนผู้เดือดร้อน
รวมตัวเรียกร้องให้ภาครัฐแก้ไขปัญหาพื นที่ป่าสงวนทับซ้อนพื นที่ท ากินของประชาชน โดยมีองค์การ
บริหารส่วนต าบลละมอและองค์การบริหารส่วนต าบลช่องเข้ามาช่วยแก้ไขปัญหาที่ดินโดยมีการลง
พื นที่ส ารวจข้อมูลที่ดินท ากิน มีการด าเนินการพิสูจน์สิทธิ์ครอบครอง มีการรับรองสิทธิ์ในการท ากิน

รวมถึงหน่วยงานภาครัฐและประชาชนร่วมประชุมและหาแนวทางร่วมกันเพื่อบรรเทาปัญหาเบื องต้น
ให้กับประชาชน ตลอดจนการไกล่เกลี่ยความขัดแย้งที่เกิดขึ นระหว่างประชาชนกับประชาชนและ
ประชาชนกับเจ้าหน้าที่ของรัฐ แต่ที่ผ่านมาก็เป็นเพียงการบรรเทาปัญหาและชะลอปัญหาไม่ให้มีความ

รุนแรง นายเรวัตร อินทร์ช่วย ผู้ฟ้องในนามบุคคล กล่าวเสริมว่า ที่บ้านตระ จังหวัดตรัง ก่อตั งชุมชนมา
ไม่ต่ ากว่า 100 ปี ทางราชการมีการรับรองบ้านตระเอาไว้ในแผนที่ พ.ศ. 2457 แต่ต่อมาก็ถูกเขตรักษา
พันธุ์สัตว์ป่าเทือกเขาบรรทัดประกาศทับซ้อนพื นที่ ใน พ.ศ. 2518 ส่งผลให้ตนถูกด าเนินคดีอาญา
ข้อหาบุกรุกป่า 4 ครั ง และอาจจะถูกฟ้องร้องเรียกค่าเสียหายข้อหาท าให้โลกร้อนตามมาอีกด้วย หาก

ยังไม่มีการยกเลิกการบังคับใช้แบบจ าลองดังกล่าว จึงตัดสินใจยื่นฟ้องร้องในครั งนี “ชาวบ้านพยายาม