Page 12 - kpi19909
P. 12
6
ขยายตัวไปสู่ความขัดแย้งระหว่างชุมชน โดยกลุ่มชาวบ้าน และองค์กรภาครัฐ ซึ่งยากที่จะประสาน
และทําให้คืนดีดังเดิมในระยะเวลาอันสั้น (อาภา หวังเกียรติ, 2558).
จากสภาพปัญหาดังที่ได้กล่าวมาในข้างต้น สะท้อนให้เห็นถึงความขัดแย้งระหว่างรัฐกับ
ประชาชน ซึ่งเป็นผลสืบเนื่องมาจากการพัฒนาประเทศภายใต้ยุทธศาสตร์ความไม่สมดุลและนํามา
ซึ่งผลกระทบต่อ คุณภาพชีวิตของประชาชนทั้งในด้านเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อมอย่างไม่อาจ
หลีกเลี่ยงได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นของความขัดแย้งที่เกิดขึ้นจากการดําเนินโครงการพัฒนา
ตามแนวนโยบายของรัฐ ด้วยเหตุนี้ ผู้ศึกษาจึงมุ่งศึกษาการจัดการความขัดแย้งดังกล่าว ผ่านการ
จัดทําแผนที่ความขัดแย้ง (Conflict Map) ซึ่งเป็นการสํารวจ ศึกษา จัดเก็บ และรวบรวมข้อมูล
ประเด็นสถานการณ์ความขัดแย้งจากการดําเนินโครงการพัฒนาต่างๆ ตามแนวนโยบายของรัฐใน
พื้นที่ 16 จังหวัดในเขตภาคเหนือ เพื่อจัดทําข้อมูลสาเหตุ คู่ขัดแย้ง ความสําคัญของปัญหา และ
สถานะปัจจุบันของความขัดแย้งในพื้นที่ภาคเหนือ โดยการศึกษาถึงสภาพความเป็นจริงของพื้นที่
(Area Based) โดยวิธีการศึกษาและวิเคราะห์ถึงสาเหตุ (Roots of Conflict) พลวัตของความขัดแย้ง
(Dynamics of Conflict) และแนวทางการบริหารความขัดแย้งที่ใช้ ตลอดจนผลลัพธ์จากการ
ดําเนินการดังกล่าว (Conflict Management Approached) ตลอดจนนําเสนอทางเลือกเพื่อการ
บริหารความขัดแย้งอย่างสร้ างสรรค์ในอนาคต (An Alternative Way for Creative Conflict
Resolution) และสรุปประเด็นความขัดแย้งที่เป็นปัญหาสําคัญ และเร่งด่วนของแต่ละพื้นที่ตลอดจน
ร่วมกันต่อยอดและสนับสนุนให้เกิดการวางแผนการพัฒนาเพื่อการแก้ปัญหาในพื้นที่ และพัฒนา
ท้องถิ่นนั้นๆอย่างมีประสิทธิภาพและสอดคล้องต่อความต้องการของรัฐและความต้องการของ
ชุมชนหรือประชาชนนั้นเป็นไปใน ทิศทางเดียวกันและยอมรับกันได้ ทําให้ประเทศเกิดการพัฒนา
อย่างสมดุลและยั่งยืน มีความเจริญรุ่งเรือง ได้ต่อไปในอนาคตเป็นรูปธรรมต่อไปในอนาคต
2. วัตถุประสงค์
2.1) เพื่อจัดทําข้อมูลสาเหตุรากเหง้าของความขัดแย้ง (Roots of Conflict) ตัวแสดงที่เป็นคู่
ขัดแย้ง และพลวัตของความขัดแย้ง (Dynamics of Conflict) รวมถึงสถานะปัจจุบันของความ
ขัดแย้งอันเนื่องมาจากโครงการที่เกิดขึ้นตามแนวนโยบายของรัฐ ใน 16 จังหวัดในเขตภาคเหนือ
2.2) เพื่อนําข้อมูลที่ได้มาจัดทําแผนที่ความขัดแย้ง (Conflict Mapping) อันเนื่องมาจาก
โครงการที่เกิดขึ้นตามแนวนโยบายของรัฐ ใน 16 จังหวัดในเขตภาคเหนือ
3. ระยะเวลาดําเนินการศึกษา
ระยะเวลารวมทั้งสิ้น 10 เดือน (ระหว่าง 1 เมษายน 2561–31 มกราคม 2562)