Page 14 - kpi17968
P. 14
3
หลักการ ละ หต ล
ในบริบทต่างประเทศ หลักนิติธรรม (Rule of Law) เป็น
คำที่มีการนิยามแตกต่างกันไป และหนึ่งในคำนิยามที่มีความ
ชัดเจนมากที่สุดคือ คำนิยามของ Justice Tom Bingham ซึ่งได้
ให้ความหมายว่า หลักนิติธรรม หมายถึง “[หลักที่กำหนดให้]
บุคคลทุกคน และองค์กรทุกองค์กรในรัฐ ไม่ว่าจะเป็นองค์กรภาค
รัฐ หรือภาคเอกชน จะต้องอยู่ใต้กฎหมายของรัฐ และเป็น
1
กฎหมายที่ถูกบังคับใช้โดยศาล” ส่วนในประเทศไทยนั้น
มีแนวความคิดว่า หลักนิติธรรมเป็นกฎเกณฑ์แห่งการใช้กฎหมาย
ซึ่งเป็นหลักที่อยู่เหนือกฎหมายอีกชั้นหนึ่ง โดยหลักนิติธรรมนี้ จะ
เป็นสิ่งที่กำหนดระเบียบแบบแผนแห่งกฎหมาย เพื่อป้องกันการ
ตรากฎหมายมาใช้บังคับตามอำเภอใจโดยปราศจากกฎเกณฑ์ที่
เป็นธรรม และเป็นแนวความคิดที่ได้รับการพัฒนาจากประเทศ
2
อังกฤษ ซึ่งเป็นประเทศที่ใช้ระบบกฎหมายจารีตประเพณี
1 Justice Tom Bingham, 2010, The Rule of Law
