Page 151 - kpi17730

การเสริมสรางเครือขายในการดำเนินงาน

เนื้อหาส่วนนี้เป็นการถอดบทเรียนและวิเคราะห์ความเป็นเครือข่าย บทบาทของภาคีเครือข่าย
ในการดำเนินงาน และบทบาทของเทศบาลนครเชียงรายในการเสริมสร้างเครือข่าย เพื่อแสดงให้เห็น
ทองถิ่นสีเขียว ถึงการเกิดขึ้น ลักษณะ และแนวทางการดำเนินงานของเครือข่ายภาครัฐ เอกชน และประชาสังคม

ในการเตรียมความพร้อมรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

1. องคประกอบความเปนเครือขาย

วิทยาลัยพัฒนาการปกครองท้องถิ่น สถาบันพระปกเกล้า ให้คำจำกัดความคำว่า
“เครือข่ายพัฒนาท้องถิ่น” ว่าหมายถึง “กลุ่มและองค์กรภาคส่วนอื่นๆ ซึ่งอาจเป็นส่วนราชการ
ภาคธุรกิจเอกชน ภาคประชาสังคม และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ที่สมัครใจดำเนินกิจกรรม

ร่วมกัน โดยมีเป้าหมายการดำเนินงานร่วมกันในการพัฒนาท้องถิ่นและการจัดบริการสาธารณะ
มีการแบ่งความรับผิดชอบระหว่างกัน แบ่งปันข้อมูลข่าวสารและทรัพยากร และมีกลไกประสาน
กรณีศึกษา “การบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม”
ความร่วมมือซึ่งอาจเป็นทางการและไม่เป็นทางการก็ได้ เพื่อให้การดำเนินงานบรรลุเป้าหมาย

ที่กำหนดไว้ ซึ่งการดำเนินงานสามารถเป็นได้เฉพาะกิจหรือมีความเป็นหุ้นส่วนดำเนินการอย่าง
ต่อเนื่อง โดยที่กลุ่มและองค์กรเหล่านั้นยังคงดำรงโครงสร้างและความเป็นอิสระในการดำเนินภารกิจ
เฉพาะหน่วยงานของตน” 18

จากความหมายข้างต้น วิทยาลัยพัฒนาการปกครองท้องถิ่น สถาบันพระปกเกล้า สามารถ
สรุปองค์ประกอบสำคัญของเครือข่าย ได้ 5 ประการ กล่าวคือ

1. มีกลุ่ม/องค์กรตั้งแต่ 2 กลุ่มขึ้นไป

2. มีวัตถุประสงค์และมีแนวทางร่วมในการดำเนินการ

3. มีระบบการประสานความร่วมมือ

4. มีความสัมพันธ์เชิงแลกเปลี่ยนระหว่างกลุ่ม/องค์กร

5. แต่ละกลุ่ม/องค์กรยังมีความเท่าเทียมและมีอิสระในการดำเนินงานของตน

หากพิจารณาเครือข่ายการดำเนินโครงการ “เครือข่ายเมืองเพื่อรับมือกับ

การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของเมือง” พบว่า เครือข่ายมีองค์ประกอบครบทั้ง 5 ประการ
ดังกล่าวข้างต้น โดยมีรายละเอียด ดังนี้

18 วิทยาลัยพัฒนาการปกครองท้องถิ่น สถาบันพระปกเกล้า. (2553). บันทึกเรื่องเด่นรางวัลพระปกเกล้า’ 52
ด้านการเสริมสร้างเครือข่ายรัฐ เอกชน และประชาสังคม. กรุงเทพฯ : สถาบันพระปกเกล้า, หน้า 6.

144 สถาบันพระปกเกลา