Page 11 - kpi17730

หนังสือเล่มนี้ ได้รวบรวมกรณีศึกษาเกี่ยวกับการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่งแวดล้อมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ได้รับรางวัลพระปกเกล้า ปี 2557 จำนวน 6 กรณี

โดยแบ่งเป็นกรณีศึกษาเกี่ยวกับ 1) การบริหารจัดการป่าไม้ 2) การบริหารจัดการน้ำท่วม
ทองถิ่นสีเขียว 3) การรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และ 4) การบริหารจัดการขยะ ซึ่งองค์กรปกครอง

ส่วนท้องถิ่นในที่นี้ได้ใช้กลยุทธ์การมีส่วนร่วมของประชาชนและการเสริมสร้างเครือข่ายรัฐ เอกชน

และประชาสังคม เข้ามาช่วยให้การดำเนินงานประสบความสำเร็จ

ภารกิจ “ดานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม”

ขององคกรปกครองสวนทองถิ่น

บทนำ 1. อำนาจหนาที่ในการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติ
และสิ่งแวดลอมตามกฎหมาย

“การบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม” เป็นอำนาจหน้าที่ขององค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นที่บัญญัติไว้โดยตรงในรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2540 และพ.ศ. 2550 หมวด
การปกครองส่วนท้องถิ่น แม้ว่าร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ที่ผ่านการลงประชามติของประชาชนเมื่อวันที่

7 สิงหาคม 2559 มิได้บัญญัติอำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเรื่องนี้ไว้โดยตรง
แต่ได้บัญญัติไว้โดยกว้างให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีอำนาจหน้าที่ในการจัดบริการสาธารณะ
ที่เป็นประโยชน์แก่ประชาชนในท้องถิ่น ตลอดจน พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอน

การกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 และกฎหมายจัดตั้งองค์กรปกครอง
2
ส่วนท้องถิ่น ยังกำหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีอำนาจหน้าที่ในการบริหารจัดการ
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมหลายประการ

2 พ.ร.บ.องค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ. 2540 แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2552, พ.ร.บ.เทศบาล พ.ศ.
2496 แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 13) พ.ศ. 2552, พ.ร.บ.สภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2537 แก้ไข
เพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 6) พ.ศ. 2552, พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2528 และ พ.ร.บ.ระเบียบ
บริหารราชการเมืองพัทยา พ.ศ. 2542 แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2552

4 สถาบันพระปกเกลา