Page 155 - kpi17724
P. 155
หลากหลายแนวคิดพัฒนาเมือง บทที่ 3 ภาพดังกล่าวคือโครงการที่มีชื่อว่า New York City’s The High
Line ในมหานครนิวยอร์ก เป็นสวนสาธารณะลอยฟ้าที่สร้างมาจากทาง
รถไฟที่ไม่ได้ใช้งานแล้ว ซึ่งโครงการนี้อาจไม่เกิดขึ้นและคงถูกรื้อถอนเพื่อใช้
งานในด้านอื่นหากไม่ได้ประชาชนชั้นรากหญ้าของเมืองช่วยกันปกป้องมัน
เอาไว้ ด้วยการเสนอโครงการไปยังผู้จัดการเมืองนิวยอร์กเพื่อให้สถานที่
แห่งนี้เป็นสถานที่เพื่อการใช้ประโยชน์ร่วมกัน ซึ่งนิวยอร์กขึ้นชื่อเรื่องการ
ให้ความสำคัญกับการฟังเสียงของประชาชนทุกส่วนทุกครั้งก่อนที่จะนำ
ที่ดินสาธารณะไปใช้ในด้านใดๆ ก็ตาม ผลลัพธ์จากการร่วมกันลงความเห็น
ในวันนั้นสร้างความเปลี่ยนแปลงอย่างไม่น่าเชื่อ ทุกวันนี้ New York
City’s The High Line กลายเป็นสัญลักษณ์ที่สำคัญและเป็นจุดหมาย
ปลายทางของนักท่องเที่ยวจากทุกมุมโลกที่มาเยือนมหานครนิวยอร์ก
ไม่เพียงเท่านั้นภายหลังจากที่สร้างเสร็จ สถานที่แห่งนี้ยังดึงดูดเงินลงทุน
จากบริษัทเอกชนให้เข้ามาตั้งสำนักงานและทำธุรกิจรอบบริเวณนั้นด้วยเงิน
กว่าพันล้านบาท สิ่งเหล่านี้ได้มาจากการฟังเสียงของผู้ที่อยู่อาศัยจริงและให้
ความสำคัญกับเสียงเหล่านั้น แม้ว่าพวกเขาจะไม่ใช่นักธุรกิจใหญ่โตของ
เมืองก็ตาม เธอให้ความเห็นว่าสิ่งเหล่านี้ไม่เพียงแต่ส่งผลให้อาชีพและ
ความเป็นอยู่ของคนในเมืองดีขึ้น แต่การวางแผนเมืองและกำหนดนโยบาย
ด้านต่างๆด้วยความเป็นธรรมนั้นยังสามารถหลีกเลี่ยง “ความเสี่ยงด้าน
จิตสังคม” (Psychosocial Risk) ได้ ตามความเห็นของศาสตราจารย์
Richard Wilkinson ผู้เขียนหนังสือชื่อ The Spirit Level เขาเชื่อว่าหาก
ผู้บริหารเมืองกำหนดนโยบาย ออกกฎหมาย หรือสร้างความเปลี่ยนแปลง
ใดๆให้แก่เมืองโดยรู้อยู่แก่ใจว่าสิ่งเหล่านั้นไม่เป็นธรรมกับคนในเมือง
ผลลัพธ์ที่ตามมาจะแย่กว่าที่พวกเขาคิดนั่นคือ ประชาชนจะไม่มีความสุขใน
การใช้ชีวิตและปฏิสัมพันธ์กันน้อยลง เกิดภาวะบกพร่องทางอารมณ์
ปัญหายาเสพติด ปัญหาอาชญากรรม ความเหลื่อมล้ำด้านโอกาส ปัญหา
สุขภาวะในเด็ก ไปจนถึงปัญหาโรคอ้วน ดังนั้นการยึดถือความเป็นธรรม
เข้าอกเข้าใจความแตกต่าง และยอมรับในเสียงของประชาชน ในการออก
142
